II SAB/Sz 107/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący asesor WSA Krzysztof Szydłowski po rozpoznaniu w dniu 25 sierpnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. w Warszawie na przewlekłość postępowania Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie rozpoznania odwołań postanawia: I. umorzyć postępowanie sądowe, II. zwrócić stronie skarżącej kwotę [...](słownie: [...]) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi.

P. W., zastępowana przez profesjonalnego pełnomocnika, pismem z dnia 7 czerwca 2023 r. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na przewlekłość postępowania prowadzonego przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w sprawie rozpoznania odwołań od decyzji Wójta Gminy K. z dnia [...] stycznia 2023 r. nr [...] ustalającej lokalizację inwestycji celu publicznego na działce ewidencyjnej nr [...], obręb K., gmina K. (stacja bazowa telefonii komórkowej [...]). W piśmie procesowym z dnia 23 czerwca 2023 r. skarżąca Spółka oświadczyła, że cofa skargę z dnia 7 czerwca 2023 r. z uwagi na fakt, że w dniu 14 czerwca 2023 r. Organ doręczył Skarżącej decyzję z dnia [...] czerwca 2023 r. nr [...] ustalającą na Jej rzecz lokalizację ww. inwestycji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 259 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a., jeżeli strona skarżąca skutecznie cofnęła skargę, Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania i orzeczenie to może zapaść na posiedzeniu niejawnym. W rozpatrywanej sprawie, wobec cofnięcia skargi, nie znajdując podstaw do uznania tego cofnięcia za niedopuszczalne, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało postępowanie sądowe wywołane skargą umorzyć. Z kolei, mając na uwadze treść art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., stanowiącego o obowiązku zwrócenia stronie z urzędu całego uiszczonego wpisu od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy, Sąd zobligowany był orzec, jak w punkcie II sentencji postanowienia.