II SAB/Rz 56/18

Dnia 14 czerwca 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Maciej Kobak po rozpoznaniu w dniu 14 czerwca 2018 roku w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Instytutu A. z siedzibą w [...] na bezczynność Dyrektora Zespołu Szkół nr [...] im. [...] w [....] w sprawie udzielenia informacji publicznej postanawia: I. odrzucić skargę, II. zwrócić skarżącemu Instytutowi A. z siedzibą w [...] uiszczony wpis sądowy od skargi w kwocie 200,00 zł (dwieście złotych).

W dniu 15 maja 2018 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wpłynęła skarga Instytutu A. z siedzibą w [...] (dalej w skrócie: "skarżący") na bezczynność Dyrektora Zespołu Szkół nr [...] im. [...] w [...] w sprawie udzielenia informacji publicznej. Skarga została podpisana przez D. Ż. Zarządzeniem z dnia 15 maja 2018 r. Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wezwał skarżącego, aby w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania usunął braki formalne wniesionej skargi, poprzez złożenie dokumentu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentacji strony skarżącej (KRS, statut). Do wezwania dołączono pouczenie, iż procesową konsekwencją niezastosowania się do jego treści w wyznaczonym terminie, będzie odrzucenie skargi. Wezwanie doręczono skarżącemu w dniu 21 maja 2018 r. – zwrotne potwierdzenie w aktach sądowych (k. 13). W dniu 28 maja 2018 r. skarżący nadał w placówce operatora pocztowego pismo procesowe, wraz z załącznikami w postaci statutu Fundacji Instytut A. oraz informacji odpowiadającej odpisowi aktualnemu z Rejestru stowarzyszeń, innych organizacji społecznych i zawodowych, fundacji oraz samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej. Z dokumentów tych wynika, że do składania oświadczeń woli w imieniu skarżącego uprawnieni są dwaj członkowie Zarządu działający łącznie, w tym Prezes Zarządu lub Wiceprezes Zarządu. Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. 2017 r. poz. 1369 ze zm. - dalej w skrócie: “p.p.s.a.") Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Skarżący mimo wskazania, o uzupełnienie jakich braków się go wzywa oraz pouczeniu o konsekwencjach grożących w razie nie wykonania wezwania, nie uczynił mu zadość, albowiem nie przedłożył pełnomocnictwa udzielonego D. Ż. przez osoby uprawnione do reprezentacji skarżącego, upoważniającego ją do wniesienia przedmiotowej skargi. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu Sąd orzekł stosownie do art. 232 § 1 pkt. 1 p.p.s.a.