II SAB/Rz 29/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący – Asesor WSA Karina Gniewek – Berezowska po rozpoznaniu w dniu 25 sierpnia 2022 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.S. na bezczynność Prezesa Sądu Apelacyjnego w Rzeszowie w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej - p o s t a n a w i a - odrzucić skargę

W dniu 8 marca 2022 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wpłynęła skarga M.S. (dalej jako: "skarżący") na bezczynność Prezesa Sądu Apelacyjnego w Rzeszowie w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Skarżący zwrócił się równocześnie o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia 7 kwietnia 2022 r. sygn. akt II SPP/Rz 44/22 referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Rzeszowie odmówił przyznania skarżącemu prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Postanowienie to zostało następnie utrzymane w mocy postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 30 maja 2022 r. W konsekwencji powyższego, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 31 maja 2022 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. W ustawowym terminie skarżący złożył zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II wzywające do uiszczenia wpisu sądowego. Postanowieniem z dnia 15 lipca 2022 r. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił wniesione zażalenie. W konsekwencji powyższego wezwano skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 31 maja 2022 r. wzywającego do uiszczenia wpisu od skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 29 lipca 2022 r. (ZPO - k. 56 akt sądowych). W wyznaczonym terminie skarżący nie uzupełnił braków fiskalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje; Stosownie do art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2022 r. poz. 329 z późn. zm. - dalej: "p.p.s.a."), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis, przy czym pismem takim jest również skarga. W przypadku gdy skarga nie została należycie opłacona, zgodnie z art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a., przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem odrzucenia skargi uiścił opłatę w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, ponieważ wobec braku opłaty Sąd nie podejmie żadnej czynności. W rozpoznawanej sprawie ostateczne wezwanie do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 31 maja 2022 r. wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego doręczono skarżącemu w dniu 29 lipca 2022 r., za pośrednictwem [...]. Ostatnim zatem dniem ustawowo określonego siedmiodniowego terminu przewidzianego na uzupełnienie braków fiskalnych skargi był dzień 5 sierpnia 2022 r. W wyznaczonym terminie skarżący nie uiścił należnego wpisu, co uniemożliwia nadanie sprawie prawidłowego biegu i obliguje Sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a.