II SAB/Rz 212/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: SWSA Ewa Partyka po rozpoznaniu w dniu 10 stycznia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.T. na bezczynność Prezydenta Miasta Rzeszowa w przedmiocie wysokości dodatku mieszkaniowego - postanawia - odrzucić skargę.

M.T. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie skargę na bezczynność Prezydenta Miasta Rzeszowa w sprawie dotyczącej wysokości przyznania dodatku mieszkaniowego. Z uwagi na fakt, że skarga została złożona w formie kserokopii, zarządzeniem z dnia 7 listopada 2022 r. tut. Sąd wezwał M.T. do jej podpisania, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone ze skutkiem prawnym na wskazany w skardze adres i odebrane w dniu 8 listopada 2022 r., przy zachowaniu rygorów przewidzianych w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm. - zwanej dalej w skrócie "P.p.s.a."). Termin do wykonania wezwania mijał z dniem 15 listopada 2016 r. W zakreślonym terminie – 14 listopada 2022 r. - Skarżący złożył "osobiście" w siedzibie tut. Sądu kserokopię oświadczenia z dnia 14 listopada 2022 r. oraz kserokopię skargi na bezczynność z 7 września 2022 r. W dalszym ciągu skarżący nie podpisał skargi, ani nie złożył jej oryginału. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Do wszczęcia postępowania przed sądem administracyjnym niezbędne jest skuteczne wniesienie skargi, przez co rozumieć należy spełnienie przez nią określonych w ustawie warunków formalnych, bez których nadanie jej właściwego biegu nie jest możliwe. Stosownie do treści art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. każde pismo strony – w tym skarga – powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Jeżeli skarga pomimo wezwania nie zostanie podpisana, Sąd zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., zobligowany jest ją odrzucić. Skarżący mimo wskazania o uzupełnienie jakiego braku się go wzywa oraz pouczeniu o konsekwencjach grożących w razie nie wykonania tej czynności nie uczynił zadość wezwaniu i nie podpisał skargi. Nie przedłożył też podpisanego oryginału skargi. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia. Na marginesie wskazać należy, że organ na wezwanie Sądu poinformował, że przekazał skargę M.T. w takiej formie, w jakiej została ona złożona w siedzibie organu. Tym samym MOPS w [...] nie dysponuje innym egzemplarzem skargi.