II SAB/Rz 108/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Stanisław Śliwa po rozpoznaniu w dniu 4 grudnia 2019 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. D. na bezczynność Prokuratora Rejonowego w [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej - postanawia – odrzucić skargę.

P. D. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie bezczynność Prokuratora Rejonowego w [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Ze względu na to, że skarga ta nie była opłacona, jak też nie zawierała numeru PESEL skarżącego, wezwano go (zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II tut. Sądu z dnia 14 i 15 października 2019 r.) do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł oraz podanie wskazanego numeru. Zaznaczono, że czynności tych należy dokonać w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu wskazanego zarządzenia i wezwania, a skutkiem ich braku będzie odrzucenie skargi. Odpis zarządzenia dotyczącego opłacenia skargi oraz wezwanie o numer PESEL doręczone zostały skarżącemu osobiście dnia 4 listopada 2019 r. (na co wskazuje zwrotne potwierdzenie odbioru). Do dnia 12 listopada 2019 r. [w związku z regulacją zawartą w art. 83 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325); zwanej dalej "P.p.s.a.", przedłużającą bieg terminu, którego ostatni dzień przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy na następny dzień] wymagane od strony czynności nie zostały dokonane. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 230 § 1 P.p.s.a. od pisma wszczynającego postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Skarga – w związku z brzmieniem art. 230 § 2 P.p.s.a. - stanowi tego rodzaju pismo. Z kolei w myśl art. 220 § 1 i § 3 P.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W takiej sytuacji, przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby pod rygorem jej odrzucenia uiścił opłatę w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu skarga podlega odrzuceniu. Z kolei, wedle art. 46 § 2 pkt 1 lit. b P.p.s.a., pismo strony będące pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Jeśli zaś w wyznaczonym terminie nie uzupełniono braków formalnych skargi, podlega ona odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Mając więc na uwadze, że P. D. we wskazanym terminie 7 dni nie uiścił kwoty 100 zł tytułem wpisu od skargi na bezczynność Prokuratora Rejonowego w [...], jak też nie podał swojego numeru PESEL (termin ten upłynął bezskutecznie z dniem 12 listopada 2019 r.), odrzucono jego skargę. Podstawę niniejszego orzeczenia stanowi art. 220 § 1, § 3 w zw. z art. 230 P.p.s.a. oraz art. 58 § 58 § 1 pkt 3, § 3 P.p.s.a.