II SAB/Po 97/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Świstak po rozpoznaniu 23 sierpnia 2023 r., na posiedzeniu niejawnym, sprawy ze skargi J. G. na bezczynność Prezydenta Miasta w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego postanawia: odrzucić skargę.

Reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika J. G. skierował do tut. Sądu skargę na bezczynność wskazując na otrzymane zawiadomienie z 5 czerwca 2023 r. od Prezydenta Miasta – Poznańskie Centrum Świadczeń [...] o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego. Prezydent Miasta w odpowiedzi na skargę wniósł o jej odrzucenie z uwagi na niewyczerpanie środków zaskarżenia w postaci wniesienia ponaglenia. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z 13 lipca 2023 r. wezwano stronę skarżącą do przedłożenia w terminie 7 dni dowodu wniesienia do właściwego organu ponaglenia na niezałatwienie sprawy w terminie, pod rygorem odrzucenia skargi. Doręczone w dniu 31 lipca 2023 r. pełnomocnikowi skarżącego wezwanie pozostawione zostało bez odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 1634, dalej: "P.p.s.a.") skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Jak przewiduje zaś art. 52 § 2 P.p.s.a. przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie przewidziany w ustawie. W przypadku bezczynności, którą uczyniono przedmiotem zaskarżenia w sprawie niniejszej, takim środkiem zaskarżenia jest ponaglenie. Jak przewidziano bowiem w art. 37 § 1 pkt 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 775 ze zm.) stronie służy prawo do wniesienia ponaglenia, jeżeli nie załatwiono sprawy w terminie określonym w art. 35 lub przepisach szczególnych ani w terminie wskazanym zgodnie z art. 36 § 1 K.p.a. (bezczynność). Skarżący z środka tego przed złożeniem skargi nie skorzystał, co skargę tę czyni niedopuszczalną. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę jeżeli z innych przyczyn jej wniesienie jest niedopuszczalne. Wobec podanych okoliczności na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.