II SAB/Po 94/23

Dnia 16 sierpnia 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Aleksandra Kiersnowska- Tylewicz po rozpoznaniu w dniu 16 sierpnia 2023 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi O. F. na przewlekłość Wojewody w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy postanawia odrzucić skargę.

O. F. wniósł do tutejszego Sądu skargę na przewlekłość Wojewody w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy. Zgodnie z art. 57 § 1 w związku z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2023 r., poz. 259 ze zm.) - dalej w skrócie "p.p.s.a.", skarga – jako pierwsze pismo w sprawie – powinna zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, jeżeli jest ona obowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku. Zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku skargi, nieuzupełnienie jej braków formalnych w wyznaczonym terminie skutkuje jej odrzuceniem, stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Dodać należy, że zgodnie z uchwałą siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 3 lipca 2023 r. sygn. akt II GPS 3/22 niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 259), wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd. Z uwagi na brak formalny skargi, zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II z dnia 10 lipca 2023 r. wezwano skarżącego do jego uzupełnienia przez podanie numer PESEL - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzenie powyższe skierowane zostało na wskazany przez skarżącego adres i odebrane 19 lipca 2023 r. (k.[...]). Skarżący nie uzupełnił braku formalnego skargi w wyznaczonym terminie, który upłynął bezskutecznie w dniu 26 lipca 2023 r. Ponadto do skargi nie został uiszczony wpis sądowy (k. [...] akt sądowych). Z uwagi jednak na nieuzupełnienie braku formalnego w postaci numeru PESEL zbędne okazało się wzywanie skarżącego do uiszczenia opłaty. W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., odrzucił skargę.