II SAB/Po 46/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Paweł Daniel po rozpoznaniu w dniu 21 marca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawie ze skargi A. B. na bezczynność Dyrektora Zarządu Dróg Miejskich [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia odrzucić skargę

Wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skarga na opisaną powyżej bezczynność Dyrektora Zarządu Dróg Miejskich [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej zawierała braki formalne – nie podano w niej numeru PESEL skarżącego, jak również nie została opłacona wpisem. Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu zarządzeniami z dnia 17 lutego 2025 r. wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL oraz do uiszczenia wpisu w wysokości 100;- zł w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Pismo zawierające wezwanie zostało prawidłowo doręczone w dniu 18 lutego 2025 r. (k. [...] akt sądowych). W zakreślonym terminie skarżący nie podał numeru PESEL, jak również nie uiścił wpisu (k. [...] akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r., poz. 935) sąd odrzuca skargę, której braków formalnych nie uzupełniono w terminie. Dodatkowo, zgodnie z art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd stosownie do treści. W myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi pierwsze pismo wniesione w danej sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Naczelny Sąd Administracyjny w uchwale z dnia 03 lipca 2023 r., sygn. akt II GPS 3/22, wyjaśnił, że niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd. W niniejszej sprawie skarżący, pomimo skutecznego wezwania, nie podał swojego numeru PESEL, co obligowało Sąd do odrzucenia skargi. Równocześnie, przedmiotowej sprawie, pomimo skutecznego wezwania skarżącego do uzupełnienia wpisu, powyższy brak nie został usunięty w terminie. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 58 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi zobowiązany był do odrzucenia skargi.