II SAB/Po 249/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Świstak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 24 marca 2022 r. sprawy ze skargi Fundacji [...] na bezczynność Burmistrza Miasta i Gminy w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia odrzucić skargę. /-/ T. Świstak

Pismem datowanym na [...] listopada 2021 r. Fundacja [...] z siedzibą we W. reprezentowana przez Prezesa Z. S. Wiśniewskiego wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na działania Burmistrza Miasta i Gminy w związku z procedowaniem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla lotniska w Bednarach oraz bezczynność tego samego organu. Skargę zarejestrowano w tutejszym sądzie pod sygn. II SA Po [...]. Wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi organ reprezentujący Fundację w piśmie procesowym z dnia [...] grudnia 2021 r. wskazał, iż przedmiotem skargi z [...] listopada 2021 r. są zarówno działania Burmistrza Miasta i Gminy polegające na naruszeniu procedury uchwalania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, jak i bezczynność Burmistrza Miasta i Gminy w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej, o którą wystąpiono wnioskiem Fundacji z [...] października 2021 r. W związku z powyższym zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II tut. Sądu z [...] grudnia 2021 r. zarejestrowano pod sygn. II SAB/Po [...] do odrębnego rozpoznania skargę Fundacji [...] na bezczynność Burmistrza Miasta i Gminy w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z [...] lutego 2022 r. skarżąca Fundacja została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...]zł w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie została skierowana na wskazany skardze adres, gdzie była dwukrotnie awizowana w dniach [...] lutego 2022 r. i [...] marca 2022 r. Z informacji z rejestru opłat sądowych WSA w Poznaniu wynika, iż do dnia [...] marca 2022 r. nie wpłynęła wpłata do niniejszej sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., dalej jako: "P.p.s.a.") od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, o których mowa w tym przepisie, są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (art. 230 § 2 P.p.s.a.). W myśl art. 220 § 1 P.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W myśl art. 220 § 3 P.ps.a., skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Wobec dwukrotnego awizowania skierowanej do skarżącej Fundacji przesyłki zawierającej wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego, wezwanie to zostało pozostawione w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia na dzień [...] marca 2022 r. w oparciu o regulacje zawarte w art. 73 P.p.s.a., zgodnie z którym: § 1. w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2; § 2. zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe; § 3. w przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy; § 4. doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1. Co za tym idzie termin do uiszczenia wpisu od skargi upływał [...] marca 2022 r. Wobec nieuiszczenia wpisu sądowego od skargi, na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu orzekł jak w sentencji. Na podstawie art. 58 § 3 P.p.s.a. Sąd uczynił to na posiedzeniu niejawnym /-/ T. Świstak