II SAB/Op 94/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Janowska Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Bogusz Sędzia WSA Daria Sachanbińska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 15 listopada 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi M. N. na Burmistrza Gminy Paczków w przedmiocie bezczynności w sprawie udostępnienia informacji publicznej postanawia odrzucić skargę.

M. N. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę na bezczynność Burmistrza Gminy Paczków w przedmiocie informacji publicznej, polegającą na nieudostępnieniu protokołu odbioru technicznego budynku Szkoły A w [...], a także nieudzieleniu odpowiedzi na pytania: czy do protokołu obioru zgłoszono uwagi i czy zostały one wykonane, czy w przypadku braku odbioru technicznego budynku mogą w nim rozpocząć naukę uczniowie i pracować pracownicy i czy w tej sytuacji nie jest zagrożone ich bezpieczeństwo. Zarządzeniem z dnia 15 października 2018 r. Przewodniczącego Wydziału II WSA w Opolu, zobowiązano skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 100 zł, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało przesłane na adres skarżącego podany w skardze i pod tym adresem doręczone w dniu 22 października 2018 r. Powyższa okoliczność wynika z adnotacji na pocztowym potwierdzeniu odbioru przesyłki (por. k-15 akt sądowych). W aktach sprawy znajduje się zapisek urzędowy, z którego wynika, że w sprawie do dnia 9 listopada 2018 r. nie uiszczono wpisu od skargi (por. k-16 akt sądowych). Z uwagi na przedmiot postępowania (informacja publiczna) objęty szczególną procedurą rozpoznania poza kolejnością, Sąd wyznaczył w sprawie posiedzenie niejawne w trybie uproszczonym w składzie trzech sędziów (art. 21 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej [Dz. U. z 2018 r. poz. 1330] w zw. z art. 119 pkt 4 i art. 120 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi [Dz. U. z 2018 r. poz. 1302],zwanej dalej "P.p.s.a."). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 220 § 3 P.p.s.a., skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Z kolei stosownie do art. 220 § 1 P.p.s.a, sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym celu przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby pod rygorem odrzucenia skargi, uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W rozpoznawanej sprawie stronie skarżącej doręczono wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł, określonego na zasadzie § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193, z późn. zm.). Skutecznego doręczenia wezwania dokonano w dniu 22 października 2018 r., a wezwanie to zawierało pouczenie o siedmiodniowym terminie wykonania zobowiązania oraz o rygorze mającym zastosowanie w przypadku niewykonania zarządzenia. Wobec powyższego, siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu upłynął w dniu 29 października 2018 r. Jednakże w tym terminie, a nawet do dnia wydania niniejszego postanowienia nie uiszczono wpisu od skargi. W tym stanie rzeczy skargę należało odrzucić na zasadzie art. 220 § 3 P.p.s.a.