II SAB/Ol 41/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Lipiński po rozpoznaniu w dniu 14 kwietnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E.S. na bezczynność Dyrektora Schroniska dla Zwierząt w O. w udostępnieniu informacji publicznej postanawia 1) odrzucić skargę, 2) zwrócić skarżącej 100 zł (sto złotych) tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego.

E.S. wniosła skargę na bezczynność Dyrektora Schroniska dla Zwierząt w O. w udostępnieniu informacji publicznej. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie jako niezasadnej, ewentualnie – umorzenie postępowania w związku z udzieleniem odpowiedzi na wniosek. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II z 11 marca 2026 r. skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi, przez wskazanie numeru PESEL. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143, dalej "p.p.s.a."), pismo strony powinno zawierać w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Na mocy art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku zaś nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych wniesionej skargi, na mocy art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., podlega ona odrzuceniu. Powyższe zarządzenie doręczono skarżącej 16 marca 2026 r. Termin do usunięcia braków formalnych upłynął zatem 23 marca 2026 r. W zakreślonym terminie nie został uzupełniony ww. brak skargi, mimo pouczenia, że spowoduje to odrzucenie skargi. Skarżąca dopiero bowiem w piśmie z 10 kwietnia 2026 r. podała numer PESEL, a więc znacznie po upływie wyznaczonego terminu. W tym stanie rzeczy, skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Jednocześnie, wobec faktu, że skarga została odrzucona, stronie skarżącej przysługuje zwrot uiszczonego wpisu, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.