II SAB/Ol 39/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Matczak po rozpoznaniu w dniu 5 czerwca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.B. na bezczynność Burmistrza Miasta w przedmiocie udzielenia informacji publicznej postanawia odrzucić skargę. WSA/post. 1 – sentencja postanowienia

W dniu 19 marca 2014 r. A.B. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na bezczynność Burmistrza Miasta w udzieleniu informacji publicznej zarzucając, że organ udzielił niepełnej odpowiedzi i w związku z powyższym wniósł o zobowiązanie organu do wydania odpowiedniego aktu administracyjnego w terminie czternastu dni od daty doręczenia akt, zobowiązanie do ukarania dyscyplinarnego pracownika organu odpowiedzialnego za nie załatwienie sprawy w terminie oraz zasądzenie kosztów postępowanie. Wskazał, że w dniu 5 lutego 2014 r. wystąpił do Burmistrza z wnioskiem o udzielenie informacji publicznej, na które to żądanie otrzymał odpowiedź w dniu 21 lutego 2014 r., jednak odpowiedź ta jest w ocenie skarżącego niepełna i nie na temat. W odpowiedzi na skargę Burmistrz Miasta wniósł o jej odrzucenie lub oddalenie. Wyjaśnił, że w związku z zapytaniem skarżącego w dniu 21 lutego 2014 r. udzielono drogą elektroniczną pełnej odpowiedzi na zadane pytania, jak również w dniu 26 marca 2014 r. dodatkowo uzupełniono odpowiedź organu w kwestii kar z tytułu niewłaściwego utrzymania porządku na chodnikach w okresie zimowym. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II Sądu z dnia 2 kwietnia 2014 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł, stosownie do § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193), w terminie 7 dni od doręczenia odpisu wezwania do uiszczenia wpisu wraz z pouczeniem, iż w przypadku nieuiszczenia wpisu skarga zostanie odrzucona. Zarządzenie to doręczono skarżącemu w dniu 7 kwietnia 2014 r. (karta 12 akt). W wyznaczonym terminie strona skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy obejmujący zwolnienie od kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia 16 kwietnia 2014 r. (sygn. akt II SAB/Ol 39/14) Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie odmówił zwolnienia skarżącego od kosztów sądowych i na skutek braku wniesienia sprzeciwu postanowienie to uprawomocniło się z dniem 30 kwietnia 2014 r. Po uprawomocnieniu się wskazanego postanowienia, Przewodnicząca Wydziału II Sądu zarządzeniem z dnia 13 maja 2014 r. wezwała A.B. do wykonania zarządzenia z dnia 2 kwietnia 2014 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 100 zł, w terminie 7 dni od doręczenia odpisu wezwania do uiszczenia wpisu wraz z pouczeniem, iż w przypadku nieuiszczenia wpisu skarga zostanie odrzucona. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wskazanego zarządzenia wynika, iż zostało one doręczone skarżącemu w dniu 16 maja 2014 r. ( karta 30 akt). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Merytoryczne rozpoznanie zasadności skargi poprzedzone jest w postępowaniu przed sądem administracyjnym badaniem dopuszczalności jej wniesienia. Stosownie do art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. z 2012 r. Dz. U. poz. 270) zwanej dalej: ustawą ppsa. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W niniejszej spawie taka sytuacja zaistniała. Zgodnie bowiem do art. 220 § 1 ustawy ppsa. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W rozpoznawanej sprawie takie zarządzenie zostało doręczone skarżącemu w dniu 16 maja 2014 r., co potwierdza zwrotne potwierdzenie odbioru przesyłki na karcie 30 akt sądowych. Termin zatem do uiszczenia wpisu upływał z dniem 23 maja 2014 r. W wyznaczonym terminie skarżący nie uiścił wpisu. Skoro nie został uiszczony w terminie wpis Sąd stosownie do art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnemu orzekł o odrzuceniu skargi.