II SAB/Ol 106/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janina Kosowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 28 stycznia 2019 r. sprawy ze skargi N. B., Instytut "[...]" na bezczynność Dyrektora Zespołu Szkół Licealnych w M. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia odrzucić skargę.

W dniu 17 grudnia 2018 r. do tutejszego Sądu wpłynęła skarga N. B., Instytut "[...]" (dalej zwanego "skarżącym") na bezczynność Dyrektora Zespołu Szkół Licealnych w M. (dalej zwanego "organem") w udostępnieniu informacji publicznej. Skarga ta została przekazana Sądowi przez organ, którego bezczynność zaskarżono, w postaci wydruku komputerowego, który nie został jednak opatrzony podpisem skarżącego. W odpowiedzi na tą skargę organ wniósł natomiast o niewszczynanie postępowania sądowoadministracyjnego ze względu na uznanie skargi w trybie autokontroli. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył co następuje: Merytoryczne rozpoznanie zasadności skargi, jak również ocena, czy w sprawie doszło do uwzględnienia skargi przez organ w trybie autokontroli, poprzedzone są w postępowaniu przed wojewódzkim sądem administracyjnym badaniem dopuszczalności wniesienia skargi. Stosownie do art. 46 § 1 pkt 4 w zw. z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.); dalej jako p.p.s.a., skarga jako pismo w postępowaniu sądowym powinna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. W przypadku braku takiego podpisu pod skargą, z czym mamy do czynienia także w niniejszej sprawie, na podstawie art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., przewodniczący wzywa skarżącego do uzupełnienia tego braku formalnego zakreślając termin 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto, w świetle art. 220 p.p.s.a., sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W przypadku skargi, przewodniczący wzywa wnoszącego, aby pod rygorem jej odrzucenia, uiścił wpis w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. Mając na uwadze powyższe regulacje prawne, na mocy zarządzeń Przewodniczącej Wydziału II, w dniu 4 stycznia 2019 r. zostały doręczone skarżącemu wezwania do podpisania skargi oraz uiszczenia należnego w sprawie wpisu sądowego w kwocie 100 zł. Pomimo prawidłowego pouczenia o skutkach prawnych zaniedbania nałożonym obowiązkom, w zakreślonym terminie skarżący nie nadesłał skargi opatrzonej własnoręcznym podpisem, nie uiścił także należnego w sprawie wpisu. W tych okolicznościach, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 p.p.s.a., skarga podlega odrzuceniu.