II SAB/Lu 77/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec po rozpoznaniu w dniu 19 sierpnia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. G. na bezczynność Wójta Gminy w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia odrzucić skargę.

W myśl art. 58 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została prawomocnie osądzona. Okoliczność ta zachodzi wówczas, gdy postępowanie sądowoadministracyjne dotyczące tego samego przedmiotu sprawy sądowoadministracyjnej i między tymi samymi stronami zostało wszczęte i trwa nadal. Taka sytuacja zachodzi w niniejszej sprawie. W dniu [...] r., wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skarga A. G. na bezczynność Wójta Gminy w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej w zakresie nie rozpatrzenia wniosku skarżącego z dnia [...] r. dotyczącego udostępnienia kserokopii: "1) Listy obecności w pracy sekretarz Gminy O. Pani B. W. za miesiąc grudzień 2019 roku, oraz delegacji służbowych dwustronnie opisane za miesiąc grudzień 2020 r. 2) Listy obecności w pracy sekretarz Gminy O. Pani B. W. za miesiąc styczeń 2020 roku, oraz delegacji służbowych dwustronnie opisane za miesiąc styczeń 2020 r.". Z kolei, jak wynika z akt sprawy oznaczonej sygnaturą II SAB/Lu 77/20 skarżący – A. G. w dniu [...] r., złożył za pośrednictwem organu skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie (data wpływu [...] r.) na bezczynność Wójta Gminy w przedmiocie nierozpatrzenia jego wniosku z dnia [...] r. o udostępnienie informacji publicznej, o tożsamej treści jak w sprawie II SAB/Lu 74/20. Po dokonaniu analizy akt spraw oznaczonych sygn.: II SAB/Lu 74/20 oraz II SAB/Lu 77/20 Sąd stwierdził, że zachodzi tożsamość spraw. Z treści art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a. wynika wprost, że w ujęciu tego przepisu powaga rzeczy osądzonej zachodzi wówczas, gdy wystąpi tożsamość przedmiotowa (tożsamość sprawy) i tożsamość podmiotowa (tożsamość stron). Konsekwencją procesową faktu, że taka sprawa zawisła już przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Lublinie, jest to, że nie można skutecznie wszcząć postępowania w tym samym przedmiocie i między tymi samymi stronami. W tej sytuacji zachodzi podstawa do odrzucenia skargi jako niedopuszczalnej. Z tych względów, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.