II SAB/Lu 75/17

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Jarosław Harczuk po rozpoznaniu w dniu 25 maja 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych w sprawie ze skargi B. K. na przewlekłość postępowania Inspektor Nadzoru Budowlanego w przedmiocie rozbudowy budynku p o s t a n a w i a przyznać B. K. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych.

Skarżąca, w zakreślonym terminie (data stempla pocztowego), wniosła na urzędowym formularzu symbol PPF o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych. Wniosek uzasadnił tym, że samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe, zamieszkuje w domu o powierzchni [...] m2 o wartości [...] złotych, którego jest współwłaścicielką w ľ części i utrzymuje się z emerytury w kwocie [...]złotych netto. Stałe koszty utrzymania koniecznego nie obejmujące kosztów wyżywienia oraz zakupu środków czystości i higieny osobistej oraz odzieży wnoszą [...] złotych. Do wniosku dołączono kserokopie rachunków i faktur oraz oświadczenie potwierdzające wysokość kosztów utrzymania koniecznego. Starszy referendarz sądowy stwierdził, że: Stosownie do art. 246 § 1 pkt. 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2016 r. poz. 718 ze zm., zwanej dalej "p.p.s.a.") przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Ustalenie wystąpienia przesłanki przyznania prawa pomocy unormowanej w tym przepisie wymaga porównania realnych możliwości finansowych strony wnoszącej o przyznanie prawa pomocy do wysokości kosztów postępowania, o zwolnienie od których wnosi strona oraz ocenę wpływu ponoszenia tych kosztów na możliwość ponoszenia przez stronę kosztów utrzymania koniecznego. Przenosząc te rozważania na grunt niniejszej sprawy należy zauważyć, że skarżąca wykazała, iż miesięczny dochód jej gospodarstwa domowego wynosi [...] złotych netto. Natomiast wykazane miesięczne koszty utrzymania koniecznego wynoszą średnio [...] złotych. Zatem miesięcznie na poczet wyżywienia oraz na zakup środków czystości i higieny osobistej oraz odzieży pozostaje kwota [...]złotych. Koszty sądowe w niniejszej sprawie każdorazowo nie przekroczą kwoty 100 złotych. Uszczuplenie kwoty dochodu pozostającego po poniesieniu wykazanych przez skarżącą kosztów o kwotą 100 złotych bądź jakąkolwiek inną kwotę tytułem konieczności ponoszenia kosztów sądowych uniemożliwi skarżącej poniesienia miesięcznych kosztów wyżywienia oraz zakupu środków czystości i higieny osobistej, powodując tym samym uszczerbek w tych kosztach. Wobec powyższego, referendarz sądowy działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. i art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzekł jak na wstępie postanowienia.