II SAB/Lu 49/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Witold Falczyński po rozpoznaniu w dniu 19 kwietnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. P. na bezczynność Starosty w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej p o s t a n a w i a I. odrzucić skargę; II. zwrócić skarżącej R. P. kwotę 100 (sto) złotych, uiszczoną tytułem wpisu od skargi, którą wypłacić z sum budżetowych Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie.

W myśl art. 46 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.) - dalej jako "p.p.s.a.", gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać (m.in.) oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku - adresu do doręczeń, lub siedziby stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników. W świetle przytoczonego przepisu jednym z wymogów formalnych skargi – jako pierwszego pisma skierowanego do Sądu w danej sprawie – jest oznaczenie w jej treści miejsca zamieszkania strony skarżącej. Złożona w niniejszej sprawie skarga R. P. na bezczynność Starosty w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej, nie spełniała powyższego wymogu. Z tego powodu, na mocy zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] r., pełnomocnik skarżącej – [...] T. Z. został wezwany przez Sąd do usunięcia braku formalnego skargi poprzez wskazanie miejsca zamieszkania R. P. – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to doręczono prawidłowo w dniu [...] r. (k. 21 akt sądowych). Termin do jego wykonania upłynął jednak w dniu [...] r. bezskutecznie, bowiem pełnomocnik skarżącej dotychczas nie udzielił Sądowi informacji o miejscu zamieszkania jego mocodawczyni. W myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych. Mając powyższe na uwadze Sąd orzekł, jak w pkt I sentencji postanowienia. Jednocześnie, w związku z odrzuceniem skargi, Sąd w pkt II sentencji orzekł na stosownie do art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. o zwrocie na rzecz skarżącej uiszczonego przez nią wpisu sądowego w wysokości 100 zł.