II SAB/Lu 37/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Witold Falczyński po rozpoznaniu w dniu 31 maja 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. G. na bezczynność Wójta Gminy w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej p o s t a n a w i a odrzucić skargę.

E. G. – reprezentowana przez [...] B. M. – wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na bezczynność Wójta Gminy polegającą na nierozpatrzeniu wniosku skarżącej z dnia 23 stycznia 2017 r. o udostępnienie informacji publicznej. Wraz ze skargą skarżąca złożyła na urzędowym formularzu (symbol "PPF") wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia w całości od kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia 11 kwietnia 2017 r. starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie odmówił przyznania E. G. prawa pomocy. Orzeczenie to wraz z uzasadnieniem zostało prawidłowo doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu 26 kwietnia 2017 r. (potwierdzenie odbioru – k. 35). Skarżąca w ustawowym terminie nie skorzystała jednak z prawa do wniesienia sprzeciwu, wobec czego powołane postanowienie stało się prawomocne. Zarządzeniem z dnia 8 maja 2017 r. Przewodniczący Wydziału II WSA w Lublinie wezwał pełnomocnika skarżącej do uiszczenia w niniejszej sprawie wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis tego zarządzenia doręczono [...] B. M. prawidłowo w dniu 16 marca 2017 r. (potwierdzenia odbioru – k. 38). Zakreślony termin upłynął jednak bezskutecznie, albowiem strona skarżąca dotychczas nie uiściła należnego wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 219 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.), dalej jako "p.p.s.a.", opłatę sądową należy uiścić przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie. W świetle postanowień art. 230 § 1–2 p.p.s.a. pismem, od którego istnieje obowiązek uiszczenia opłaty jest m.in. skarga. Stosownie do treści art. 220 § 1 zdanie 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby pod rygorem jej odrzucenia przez sąd uiścił opłatę w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. Zgodnie zaś z treścią § 3 tego artykułu, skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie wniosek skarżącej E. G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych został oddalony postanowieniem referendarza sądowego z dnia 11 kwietnia 2017 r., które uzyskało przymiot prawomocności. Skarżąca została wobec tego wezwana do uiszczenia wpisu od skargi – wezwanie w tym przedmiocie doręczono prawidłowo jej pełnomocnikowi w dniu 16 marca 2017 r. Termin do uiszczenia przez skarżącą wpisu od skargi upływał zatem w dniu 23 marca 2017 r. Skarżąca, pomimo upływu powyższego terminu, dotychczas nie uiściła jednak należnej kwoty, co uniemożliwia nadanie jej skardze dalszego biegu i obliguje Sąd do odrzucenia skargi stosownie do art. 220 § 3 p.p.s.a. Z powyższych względów należało orzec jak w sentencji postanowienia.