II SAB/Lu 35/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jerzy Parchomiuk po rozpoznaniu w dniu 19 maja 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. G. na bezczynność Dyrektora [...] w [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę.

M. G. (dalej jako: skarżący) wniósł skargę na bezczynność Dyrektora [...] w L. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Skarga została wniesiona za pośrednictwem poczty elektronicznej (e-mail). Zarządzeniem z 12 października 2020 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie podpisanej skargi w formie papierowej, albo przesłanie skargi na elektroniczną skrzynkę podawczą sądu, w formie dokumentu elektronicznego, zawierającego adres elektroniczny oraz podpisanego przez skarżącego kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. Ponadto wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu do skargi. Wezwania zostały doręczone skarżącemu w dniu 21 kwietnia 2021 r. Pomimo upływu wyznaczonego terminu skarżący nie usunął braków formalnych skargi, ani nie uiścił wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Skarga podlega odrzuceniu ze względu na to, że skarżący nie usunął jej braków formalnych, pomimo wezwania sądu. Ponadto skarżąca nie uiściła wpisu od skargi. W świetle art. 46 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U., z 2019 r., poz. 2325, ze zm.; dalej jako: p.p.s.a.), każde pismo strony powinno zawierać: (1) oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników; (2) oznaczenie rodzaju pisma; (3) osnowę wniosku lub oświadczenia; (4) podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika; (5) wymienienie załączników. W przypadku gdy pismo strony jest wnoszone w formie dokumentu elektronicznego, powinno ponadto zawierać adres elektroniczny oraz zostać podpisane przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym (art. 46 § 2a p.p.s.a.). Wniesiona przez skarżącego skarga nie zawierała wskazania adresu elektronicznego, ani nie została podpisana w sposób określony w art. 46 § 2a p.p.s.a. Pismo wniesione przez skarżącego zwykłym e-mailem, nie może być potraktowane jako skutecznie wniesienie skargi do sądu administracyjnego. Wezwanie do usunięcia ww. braków formalnych skargi zostało doręczone skarżącemu w dniu 21 kwietnia 2021 r. Wezwanie przesłano na adres pocztowy skarżącego, gdyż z uwagi na niedochowanie właściwej formy pisma, nie było możliwości prowadzenia ze skarżącym korespondencji w formie elektronicznej. Termin do usunięcia braków formalnych upłynął bezskutecznie z dniem 28 kwietnia 2021 r. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Ponadto, w świetle art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. W świetle § 3 cytowanego przepisu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi zostało doręczone skarżącemu w dniu 21 kwietnia 2021 r. Termin do uiszczenia wpisu upłynął bezskutecznie z dniem 28 kwietnia 2021 r. Wobec powyższego, skarga podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 w zw. z § 1 p.p.s.a.