II SAB/Lu 200/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor sądowy Anna Ostrowska po rozpoznaniu w dniu 29 stycznia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. K. na bezczynność Inne w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia odrzucić skargę.

W wykonaniu zarządzeń Przewodniczącego Wydziału z 30 grudnia 2024 r. pełnomocnik skarżącego T. K. A. T. został wezwany do uzupełnienia braku formalnego i braku fiskalnego skargi na bezczynność Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w P. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej poprzez złożenie pełnomocnictwa do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi lub jego uwierzytelnionego odpisu oraz poprzez uiszczenie wpisu od skargi w kwocie 100 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało prawidłowo doręczone pełnomocnikowi w dniu 9 stycznia 2025 r. (k. 30). Braki skargi nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie (k. 31). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu ze względu na to, że nie uzupełniono jej braku formalnego i fiskalnego – profesjonalny pełnomocnik nie dołączył do akt pełnomocnictwa do działania w imieniu skarżącego oraz nie uiścił wpisu od skargi. Zgodnie z art. 46 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: p.p.s.a.) do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. W przedmiotowej sprawie pełnomocnik nie dołączył do skargi ani na wezwanie Sądu pełnomocnictwa do działania w imieniu skarżącego. Wezwanie do uzupełnienia braków zostało prawidłowo doręczone 9 stycznia 2025 r. Odbiór przesyłki został pokwitowany własnoręcznym podpisem upoważnionego pracownika (k. 30). Termin do uzupełnienia braków formalnych upłynął bezskutecznie z dniem 16 stycznia 2025 r. Zgodnie z ugruntowanym orzecznictwem sądów administracyjnych w świetle art. 37 § 1 w zw. z art. 46 § 3 i art. 49 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a w sprawie, w której skarga została sporządzona i wniesiona przez profesjonalnego pełnomocnika, sąd pierwszej instancji w przypadku nieusunięcia przez niego w wyznaczonym terminie braku formalnego skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa, nie jest zobowiązany do wzywania skarżącego do podpisania skargi (zob. postanowienie NSA z 30 sierpnia 2022 r., II OZ 459/22, ONSAiWSA 2023, nr 2, poz. 28). Z kolei w świetle art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, w tym opłata o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Zgodnie z § 3 cytowanego przepisu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Zatem, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzucił skargę, gdyż nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braku formalnego. Ponadto skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 w zw. z § 1 p.p.s.a. Mając na uwadze powyższe, orzeczono jak w sentencji postanowienia.