II SAB/Lu 108/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jacek Czaja po rozpoznaniu w dniu 11 września 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Fundacji W. z siedzibą w L. na bezczynność Dyrektora Muzeum Narodowego w Lublinie w sprawie udostępnienia informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę.

Pismem z 26 lipca 2024 r. F. W. z siedzibą w L. (skarżąca) wniosła skargę na bezczynność Dyrektora Muzeum Narodowego w L. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. W wykonaniu zarządzenia z 7 sierpnia 2024 r. (k. 1) zobowiązano skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie pełnomocnictwa do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, podpisanego w sposób umożliwiający weryfikację podpisu oraz złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej, tj. aktualnego wypisu z rejestru KRS - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Jednocześnie skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania doręczono 13 sierpnia 2024 r. (urzędowe poświadczenie doręczenia – k. 30). Skarżąca nie uzupełniła braków skargi w wyznaczonym terminie. Nie uiściła także należnego wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935, "p.p.s.a."), każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem (art. 46 § 3 p.p.s.a.) Podkreślić trzeba, że to na osobie dokonującej czynności w postępowaniu sądowym w imieniu osoby prawnej, bądź jednostki organizacyjnej nie posiadającej osobowości prawnej, spoczywa obowiązek wykazania swego umocowania. Brak dokumentu stwierdzającego umocowanie do reprezentacji strony jest natomiast brakiem formalnym skargi, którego usunięcie następuje w trybie i na zasadach określonych w art. 49 § 1 p.p.s.a., pod rygorem odrzucenia skargi (por. np. postanowienia NSA z 2 grudnia 2015 r., II FSK 2835/15 i II FSK 2836/15, z 14 stycznia 2016 r., II GZ 939/15, z 21 stycznia 2016 r., II OSK 78/16, z 4 marca 2016 r., II OZ 234/16). Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Wedle art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie, pomimo prawidłowo doręczonego wezwania, skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi, nie uiściła też należnego wpisu. W tym stanie sprawy, skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz 220 § 3 p.p.s.a.