II SAB/Łd 66/23

Dnia 24 sierpnia 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agata Sobieszek-Krzywicka po rozpoznaniu w dniu 24 sierpnia 2023 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. H. na bezczynność Państwowego Powiatowego Inspektora Nadzoru Sanitarnego w Bełchatowie w sprawie udostępnienia informacji publicznej p o s t a n a w i a: odrzucić skargę.

M.H. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na bezczynność Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Bełchatowie w sprawie udostępnienia informacji publicznej. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 28 czerwca 2023 r. skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia przez podpisanie skargi lub nadesłanie jej podpisanego egzemplarza i wskazanie numeru PESEL. Jednocześnie zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 28 czerwca 2023 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia. Powyższe wezwania zostały doręczone skarżącej w dniu 11 lipca 2023 r. W wyznaczonym w wezwaniu terminie skarżąca nadesłała podpisany egzemplarz skargi i wskazała numer PESEL, nie uiściła natomiast wymaganego wpisu od skargi w kwocie 100 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz.U. z 2023 r., poz. 259 ze zm.), zwanej p.p.s.a., każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Stosownie natomiast do art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a., pismo strony powinno zawierać w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. W myśl art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Ponadto na mocy art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Wniesiona w tej sprawie skarga nie spełnia powyższych wymogów formalnych oraz dotyczących wpisu sądowego od skargi, a wezwania do uzupełnienia tych braków skargi pozostały częściowo bezskuteczne. Jak bowiem wynika z akt sądowych skarżąca została wezwana do podpisania skargi lub nadesłania jej podpisanego egzemplarza i wskazania numeru PESEL, a także do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Zakreślony w wezwaniach termin do usunięcia braków skargi rozpoczął swój bieg w dniu 12 lipca 2023 r., a zakończył w dniu 18 lipca 2023 r. W wyznaczonym w wezwaniach terminie skarżąca nadesłała podpisany egzemplarz skargi i wskazała numer PESEL, nie uiściła natomiast wpisu od skargi. Termin na uzupełnienie tego braku skargi upłynął zatem bezskutecznie. Wskazany brak skargi uniemożliwia zatem nadanie jej dalszego biegu, co skutkuje jej odrzuceniem. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.