II SAB/Łd 140/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Robert Adamczewski po rozpoznaniu w dniu 6 lutego 2025 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku radcy prawnego M. T. o uzupełnienie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 12 grudnia 2024 r., sygn. akt II SAB/Łd 140/24 w sprawie ze skargi W. J. na bezczynność Burmistrza Aleksandrowa Łódzkiego w sprawie udostępnienia informacji publicznej postanawia: uzupełnić pkt 3 wyroku z 12 grudnia 2024 r. w ten sposób, że zasądzić od Burmistrza Aleksandrowa Łódzkiego na rzecz skarżącego W. J. także kwotę 497 zł (słownie: czterysta dziewięćdziesiąt siedemdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego. dj

II SAB/Łd 140/24 UZASADNIENIE Wyrokiem z 12 grudnia 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zobowiązał Burmistrza Aleksandrowa Łódzkiego do załatwienia wniosku strony skarżącej z 19 lipca 2024 roku w sprawie udostępnienia informacji publicznej w części obejmującej żądanie przekazania informacji o datach wniosków składanych w okresie od 20 kwietnia 2011 roku do 19 lipca 2024 roku przez osoby fizyczne, osoby prawne lub ułomne osoby prawne skutkujących zmianą miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla miasta i gminy Aleksandrów Łódzki wraz ze wskazaniem podmiotu wnioskującego w terminie 14 dni od dnia otrzymania przez organ odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy (pkt 1 sentencji wyroku); stwierdził, że bezczynność Burmistrza Aleksandrowa Łódzkiego miała miejsce bez rażącego naruszenia prawa (pkt 2 sentencji wyroku) oraz zasądził od Burmistrza Aleksandrowa Łódzkiego na rzecz skarżącego W. J. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego (pkt 3 sentencji wyroku). Wyrok wraz z uzasadnieniem został doręczony pełnomocnikowi skarżącego 16 stycznia 2025 r. W dniu 24 stycznia 2025 r (data nadania 23 stycznia 2025 r.) do Sądu wpłynęło pismo pełnomocnika skarżącego zatytułowane "Zażalenie od pkt 3 wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi Wydział II z dnia 12 grudnia 2024 r., sygn. akt II SAB/Łd 140/24, doręczonego wraz z uzasadnieniem dnia 16 stycznia 2025 r.". Pełnomocnik zarzucił Sądowi naruszenie art. 205 § 2 i art. 200 ustawy p.p.s.a. w zw. z § 14 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych poprzez niewłaściwe zastosowanie, albowiem Sąd nie zasądził na rzecz skarżącego kosztów procesu w kwocie 497 zł. W związku z powyższym pełnomocnik wniósł o zmianę pkt 3 wyroku poprzez zasadzenie od Burmistrza Aleksandrowa Łódzkiego na rzecz W. J. kwoty 597 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. Jednocześnie na wypadek uznania przez Sąd, iż na gruncie niniejszej sprawy zachodzi podstawa do uzupełnienia wyroku przewidziana w art. 224 ustawy p.p.s.a. pełnomocnik wniósł o uzupełnienie orzeczenia w zakresie zasądzenia kosztów zastępstwa procesowego w kwocie 497 zł (uwzględniając opłatę skarbową od pełnomocnictwa). W tej sytuacji, wobec treści wskazanego pisma z 22 stycznia 2025 r. , mając zarazem na uwadze, iż strona dochowała terminu do złożenia wniosku o uzupełnienie wyroku tutejszy Sąd uznał przedmiotowe pismo za wniosek o uzupełnienie wyroku w zakresie nie zasądzonych kosztów zastępstwa procesowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 200 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj.: Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.) [dalej: ustawa [p.p.s.a.], w razie uwzględnienia skargi przez sąd pierwszej instancji przysługuje skarżącemu od organu, który wydał zaskarżony akt zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw. Do niezbędnych kosztów postępowania strony reprezentowanej przez adwokata lub radcę prawnego zalicza się ich wynagrodzenie, jednak nie wyższe niż stawki opłat określone w odrębnych przepisach i wydatki jednego adwokata lub radcy prawnego, koszty sądowe oraz koszty nakazanego przez sąd osobistego stawiennictwa strony (art. 205 § 2 ustawy p.p.s.a.). Stosownie natomiast do regulacji art. 224 ustawy p.p.s.a. jeżeli w toku postępowania sąd nie orzekł o obowiązku ponoszenia kosztów sądowych lub też orzeczeniem nie objął całej kwoty należnej z tego tytułu, postanowienie w tym przedmiocie wyda na posiedzeniu niejawnym wojewódzki sąd administracyjny. W niniejszej sprawie skarga została uwzględniona, ale w punkcie 3 wyroku sąd zasądził od Burmistrza Aleksandrowa Łódzkiego na rzecz skarżącego W. J. kwotę 100 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego, która, jak się okazało, nie obejmowała w całości poniesionych przez skarżącego kosztów postępowania. Z akt przedmiotowej sprawy wynika bowiem, że skarżący poniósł wydatki, podlegające zwrotowi na podstawie art. 200 ustawy p.p.s.a., w wysokości 597 zł. Z akt sądowych bezspornie wynika bowiem, że strona skarżąca reprezentowana była w niniejszej sprawie przez radcę prawnego M. T. . W myśl zaś § 14 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych (Dz. U. z 2023 r., poz. 1935) [dalej: rozporządzenie], stawki minimalne w postępowaniu przed sądem administracyjnymi w pierwszej instancji, w której przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna bądź decyzja lub postanowienie Urzędu Patentowego wynosi 480 złotych. Mając na uwadze powyższe, skarżącemu należy się zwrot całości poniesionych kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw, tj. również z tytułu wynagrodzenia radcy prawnego, który reprezentował skarżącego w wysokości 480 złotych oraz opłaty skarbowej od pełnomocnictwa w wysokości 17 złotych. Z tych wszystkich względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - działając na podstawie art. 224 ustawy p.p.s.a. w zw. z art. 200 ustawy p.p.s.a. i § 14 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia, orzeczono jak w postanowieniu. dj