II SAB/Łd 140/22

Dnia 18 października 2022 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Marcin Olejniczak po rozpoznaniu w dniu 18 października 2022 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. B. na bezczynność Wójta Gminy Sulmierzyce w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi – na rzecz skarżącego A. B. kwotę 100 (sto) złotych, uiszczoną tytułem wpisu od skargi, zaksięgowaną 6 października 2022 roku, pod pozycją [...]. a.bł.

A. B. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi bezczynność Wójta Gminy Sulmierzyce w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Zarządzeniem Z-cy Przewodniczącego Wydziału II z 21 września 2022 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. Z zawartego w ww. wezwaniu pouczenia wynikało, że nieuiszczenie wpisu sądowego od skargi w terminie 7 dni będzie skutkowało jej odrzuceniem. Stosowne wezwanie do usunięcia braków skargi zostało doręczone skarżącemu 27 września 2022 r. za pomocą środków komunikacji elektronicznej. Wpis od skargi został uiszczony 5 października 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm.) - w skrócie: "p.p.s.a." - od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (§ 2). Natomiast w myśl z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Jednakże skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (§ 3). Sąd odrzuca skargę postanowieniem, które może być wydane na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). Stosownie natomiast do art. 85 p.p.s.a. czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. W rozpoznawanej sprawie bezspornym jest, że skarżący został zobowiązany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, jednakże pomimo informacji o skutkach niewywiązania z ww. obowiązku w ustawowym terminie i związanym z tym rygorem odrzucenia skargi, wpis sądowy nie został uiszczony w ustawowym terminie. Skoro bowiem wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi zostało doręczone skarżącemu 27 września 2022 r., to ostatnim dniem ustawowego terminu do wykonania nałożonego obowiązku był 4 października 2022 r. Tymczasem wpis od skargi został uiszczony dopiero 5 października 2022 r., zatem po terminie, co czyni tę czynność bezskuteczną. Z tych wszystkich względów sąd, na podstawie art. 220 § 3 i art. 58 § 3, w zw. z art. 85 p.p.s.a. orzekł, jak w punkcie pierwszym postanowienia. O zwrocie kwoty uiszczonej tytułem wpisu sądowego od skargi na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a. a.bł.