II SAB/Łd 11/25

Dnia 20 lutego 2025 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Marcin Olejniczak po rozpoznaniu w dniu 20 lutego 2025 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W.S. na bezczynność Prokuratora Rejonowego w Skierniewicach w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę.

W.S., reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na bezczynność Prokuratora Rejonowego w Skierniewicach w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Zgodnie z zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału II z 14 stycznia 2025 r. pełnomocnik skarżącej został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia, poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, a także poprzez uiszczenie wpisu sądowego od skargi. Wezwanie w powyższym zakresie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej z dniem 5 lutego 2025 r. W piśmie z 5 lutego 2025 r. pełnomocnik skarżącej wskazał, że skarżąca nie popiera skargi, zatem na obecnym etapie postępowania uiszczenia wpisu od skargi oraz przedłożenie pełnomocnictwa jest niecelowe. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. W myśl art. 34 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm. - p.p.s.a.), strony i ich organy lub przedstawiciele ustawowi mogą działać przed sądem osobiście lub przez pełnomocników. Zgodnie z art. 37 § 1 zd. 1 p.p.s.a. pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). Nadto zgodnie z art. 230 § 1 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (§ 2). Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (§ 3). W rozpoznawanej sprawie pełnomocnik skarżącej został wezwany do uzupełnienia braków skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, a także poprzez uiszczenie wpisu sądowego od skargi w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia. Jak stanowi art. 74a § 5 p.p.s.a, datą doręczenia pisma wysłanego za pomocą środków komunikacji elektronicznej jest data podpisania przez adresata pisma urzędowego poświadczenia odbioru w sposób, o którym mowa w § 3 pkt 2. W myśl art. 74a § 6 p.p.s.a w przypadku nieodebrania pisma w formie dokumentu elektronicznego sąd, po upływie siedmiu dni, licząc od dnia wysłania zawiadomienia, przesyła powtórne zawiadomienie o możliwości odebrania tego pisma. Natomiast zgodnie z art. 74a § 8 p.p.s.a. w przypadku nieodebrania pisma, doręczenie uważa się za dokonane po upływie czternastu dni, licząc od dnia przesłania pierwszego zawiadomienia. W konsekwencji w niniejszej sprawie wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu 5 lutego 2025 r. W zakreślonym przez sąd terminie, który upływał 12 lutego 2025 r. (wtorek), braki nie zostały usunięte. Z powyższych względów sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., o czym orzekł jak w postanowieniu.