II SAB/Kr 81/19

Dnia 3 lipca 2019 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Iwona Niżnik-Dobosz po rozpoznaniu w dniu 3 lipca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. P. na bezczynność Prezydenta Miasta N. w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia: I. umorzyć postępowanie sądowe; II. zwrócić skarżącemu A. P. kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) tytułem zwrotu kwoty uiszczonego wpisu.

A. P. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na bezczynność Prezydenta Miasta N. w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy. W wykonaniu zarządzenia z dnia 28 maja 2019 r., pismem z dnia 14 czerwca 2019 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków skargi – w terminie 7 dni – poprzez wykazanie, że po dacie wniesienia poprzedniej skargi na bezczynność Prezydenta Miasta N. w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy w sprawie o znaku: [...], tj. po dniu 27 listopada 2018 r., a przed datą wniesienia w tej sprawie (ponownej) skargi na bezczynność tego samego organu w tym przedmiocie z dnia 7 marca 2019 r., wyczerpał tryb z art. 37 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz.U. z 2018 r., poz. 2096 z późn. zm.), tj. że w tym okresie wniósł ponaglenie do organu wyższego stopnia za pośrednictwem organu prowadzącego postępowanie. W odpowiedzi na powyższe wezwanie w piśmie z dnia 22 czerwca 2019 r. (data prezentaty – 25 czerwca 2019 r.) skarżący A. P. cofnął przedmiotową skargę, wskazując, że stała się ona bezprzedmiotowa wobec rozpatrzenia przez organ jego wniosku i wydania w tym zakresie decyzji. Do pisma skarżący dołączył m.in. kserokopię postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego w N. w przedmiocie rozpatrzenia wnoszonych przez niego ponagleń. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 161 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 z późn. zm. – dalej jako: p.p.s.a.), jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania. Stosownie zaś do treści art. 60 in principio p.p.s.a. skarżący może cofnąć skargę. Należy przy tym zaznaczyć, że oświadczenie woli skarżącego w przedmiocie cofnięcia skargi jest co do zasady wiążące dla Sądu, z tym zastrzeżeniem, że Sąd jest zobligowany do uznania cofnięcia skargi za niedopuszczalne, gdy zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W ocenie Sądu cofnięcie skargi w przedmiotowej sprawie jest dopuszczalne, jako że nie zachodzi żadna z negatywnych przesłanek dopuszczalności cofnięcia skargi określonych w ww. przepisie. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., orzeczono jak w punkcie I sentencji postanowienia. W przedmiocie zwrotu uiszczonego wpisu od skargi orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 in fine p.p.s.a., jak w punkcie II sentencji postanowienia.