II SAB/Kr 52/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Sędzia WSA Krystyna Daniel po rozpoznaniu w dniu 15 maja 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. F. na bezczynność Starosty T. postanawia: odrzucić skargę

A. F. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na bezczynność Starosty (pismo z dnia 14 stycznia 2019 r.). W skardze wskazano, że dotyczy sprawy prowadzonej przez organ pod znakiem: [...] Referendarz sądowy zarządzeniem z 19 marca 2019 r. wezwał skarżącego do uzupełnienia skargi – w terminie 7 dni – pod rygorem odrzucenia skargi - poprzez wykazanie, że przed wniesieniem skargi na bezczynność Starosty skarżący wyczerpał tryb określony w art. 37 § 1 K.p.a., tj. wniósł ponaglenie. Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącemu 25 marca 2019 r. – dowód doręczenia w aktach. Skarżący mimo upływu zakreślonego terminu nie wykazał, że wniósł ponaglenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Merytoryczne rozpoznanie zasadności skargi poprzedzone jest w postępowaniu przed sądem administracyjnym badaniem dopuszczalności jej wniesienia. Zgodnie z treścią art. 53 § 2b ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm.), dalej "P.p.s.a.", skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania można wnieść w każdym czasie po wniesieniu ponaglenia do właściwego organu. W świetle powyższego uprzednie wniesienie ponaglenia jest przesłanką dopuszczalności skargi na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania. Mając na uwadze przedstawione regulacje prawne referendarz sądowy wezwał skarżącego do uzupełnienia skargi - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi - poprzez wykazanie, że przed wniesieniem skargi na bezczynność Starosty skarżący wyczerpał tryb określony w art. 37 § 1 K.p.a. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu 25 marca 2019 r. Zatem siedmiodniowy termin do zadośćuczynienia powyższemu wezwaniu upłynął z dniem 1 kwietnia 2019 r. Skarżący, mimo prawidłowego doręczenia wezwania i upływu zakreślonego terminu, nie przedstawił dokumentu ponaglenia ani nie wykazał, że zostało ono wniesione, co czyni skargę niedopuszczalną. Mając powyższe na uwadze Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.