II SAB/Kr 283/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Monika Niedźwiedź po rozpoznaniu w dniu 8 września 2026 r. na posiedzeniu niejawnym skargi M.M. i M.O. na bezczynność Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w O. w zakresie dostępu do informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę M.O.

Wnioskiem z dnia 12 maja 2026 r. (data wpływu do organu) M.M. zwrócił się do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w O. (dalej: "PPIS") o udostępnienie informacji publicznej. PPIS pismem z dnia 21 maja 2026 r. udzielił wyżej wymienionej odpowiedzi skarżącemu M.M. Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynęła skarga M.M. i i M.O. na bezczynność PPIS w zakresie dostępu do informacji publicznej. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie. Pismem z dnia 13 lipca 2026 r. (k.12) skarżąca M.O. została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez wykazanie legitymacji do wniesienia skargi oraz podanie własnego adresu zamieszkania w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało odebrane przez Skarżącą w dniu 16 lipca 2026 r. i pozostało bez odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Skuteczne zainicjowanie postępowania sądowego, jest uzależnione od spełnienia m.in. wymogów formalnych pisma procesowego jakim jest skarga, określonych w art. 46 i 47 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143 ze zm., zwanej dalej: p.p.s.a.). Stosownie do art. 50 § 1 p.p.s.a. uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy, kto ma w tym interes prawny, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich, Rzecznik Praw Dziecka oraz organizacja społeczna w zakresie jej statutowej działalności, w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób, jeżeli brała udział w postępowaniu administracyjnym. Zgodnie zaś z art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: 1)wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; 2) oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy; 3) określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. W myśl art. 58 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2026 r. poz. 143 – dalej: p.p.s.a.) Sąd odrzuca skargę m.in. gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W niniejszej sprawie postępowanie przed PPIS zostało wszczęte wskutek wniesienia wniosku M.M. o udostępnienie informacji publicznej. Z kolei skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego została wniesiona przez M.M. i M.O. , która nie brała udziału w postępowaniu przed PPIS. W celu wykazania, że skarżąca posiada w postępowaniu przed sądem administracyjnym legitymację do wniesienia skargi, Sąd skierował stosowne wezwanie do jego wykazania oraz podanie własnego adresu zamieszkania w zakreślonym terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. W zakreślonym terminie Skarżąca braków tych nie uzupełniła. Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie orzekł jak w sentencji postanowienia.