II SAB/Kr 178/20

Kraków, dnia 5 stycznia 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirosław Bator po rozpoznaniu w dniu 5 stycznia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. L. na bezczynność Prokuratora Prokuratury Okręgowej w Nowym Sączu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę

W. L. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na bezczynność Prokuratora Prokuratury Okręgowej w Nowym Sączu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. W związku z powyższym, zarządzeniem z dnia 13 stycznia 2021 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 100 zł. Podstawę prawną zarządzenia stanowił art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022 r., poz. 329), zwanej dalej "P.p.s.a.", w zw. z § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). W odpowiedzi na powyższe skarżący złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Postanowieniem z dnia 14 maja 2021 r. starszy referendarz sądowy WSA w Krakowie oddalił powyższy wniosek. Po rozpoznaniu sprzeciwu skarżącego WSA w Krakowie postanowieniem z dnia 30 czerwca 2021 r. utrzymał w mocy postanowienie referendarza sądowego. Zarządzeniem z dnia 14 czerwca 2022 r. wezwano skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis powyższego zarządzenia przesłano na adres skarżącego wskazany w skardze, jednakże mimo dwukrotnego awizowania (por. śledzenie przesyłki k -87, 88 akt sądowych) nie odebrał on przesyłki. Z zapisku urzędowego z dnia 3 stycznia 2023 r. wynika, że wskazany wpis sądowy do dnia 2 stycznia 2023 r. nie wpłynął do sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329 ze zm. – dalej P.p.s.a.) sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Zgodnie zaś z art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie skarżący w zarządzeniu z dnia 13 stycznia 2021 r. został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 100 zł. Podstawę prawną zarządzenia stanowił art. 220 § 1 i 3 P.p.s.a., w zw. z § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W odpowiedzi na powyższe skarżący złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Postanowieniem z dnia 14 maja 2021 r. starszy referendarz sądowy WSA w Krakowie oddalił powyższy wniosek. Po rozpoznaniu sprzeciwu skarżącego WSA w Krakowie postanowieniem z dnia 30 czerwca 2021 r. utrzymał w mocy postanowienie referendarza sądowego. Zarządzeniem z dnia 14 czerwca 2022 r. wezwano skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis powyższego zarządzenia przesłano na adres skarżącego wskazany w skardze, jednakże mimo dwukrotnego awizowania (por. śledzenie przesyłki k -87, 88 akt sądowych) nie odebrał on przesyłki. Z zapisku urzędowego z dnia 3 stycznia 2023 r. wynika, że wskazany wpis sądowy do dnia 2 stycznia 2023 r. nie wpłynął do sądu. Zatem do chwili obecnej wskazany brak fiskalny skargi nie został uzupełniony. Wskazać należy, że prawomocność zarządzenia w przedmiocie kosztów sądowych oznacza obowiązek strony uiszczenia wymaganego wpisu. Podkreślić należy, że w myśl art. 167 a P.p.s.a. do zarządzeń oraz postanowień referendarza sądowego stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące zarządzeń przewodniczącego oraz postanowień sądu. W niniejszej sprawie skarżący skorzystał z prawa do złożenia wniosku o prawo pomocy. O ile za pierwszym razem wniosek taki, w razie złożenia go w terminie do uiszczenia wpisu, przerywa bieg tego terminu, o tyle odmowa prawa pomocy rodzi obowiązek wykonania wcześniejszego wezwania. W rozpoznawanej sprawie skarżący został prawidłowo wezwana i pouczony o skutkach nieuiszczenia wpisu sądowego. Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.