II SAB/Ke 78/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Beata Ziomek po rozpoznaniu w dniu 28 lipca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] na bezczynność Starosty w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej p o s t a n a w i a: I. odrzucić skargę kasacyjną [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 9 marca 2017 r. sygn. II SA/Ke 78/16; II. zwrócić [...] kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi kasacyjnej.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach wyrokiem z dnia 9 marca 2017 r. oddalił skargę [...] na bezczynność Starosty w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Skarżący wniósł w terminie skargę kasacyjną od powyższego wyroku. Zarządzeniami z dnia 16 maja 2016 r. pełnomocnik skarżącego został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w kwocie 100 zł oraz usunięcia braków formalnych poprzez złożenie jednego egzemplarza odpisu skargi kasacyjnej, poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego – w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwań, pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Powyższe wezwania zostały doręczone pełnomocnikowi w dniu 27 maja 2017 r. W dniu 1 czerwca 2017 r. pełnomocnik uiścił wpis od skargi kasacyjnej, natomiast mimo upływu wyznaczonego terminu nie złożył jej odpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 176 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.), dalej "Ppsa", skarga kasacyjna powinna m.in. czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma strony. Do tych wymagań należy dołączenie odpisów pisma dla doręczenia ich stronom (art. 47 § 1 Ppsa). Braki skargi kasacyjnej polegające na niedołączeniu jej odpisów są brakami formalnymi podlegającymi uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 Ppsa. Stosownie do art. 178 Ppsa, wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W niniejszej sprawie oprócz skarżącego i organu administracji publicznej na prawach strony występuje również prokurator, który zgłosił swój udział w sprawie na podstawie art. 8 Ppsa. Do skargi kasacyjnej należało więc dołączyć po jednym odpisie skargi kasacyjnej dla organu i prokuratora. Pełnomocnik skarżącego dołączył do skargi kasacyjnej własnoręcznie podpisany jeden odpis skargi kasacyjnej oraz niepoświadczoną za zgodność kserokopię skargi kasacyjnej. W tej sytuacji został wezwany do złożenia jednego odpisu skargi kasacyjnej, poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego. W wyznaczonym siedmiodniowym terminie od doręczenia wezwania z dnia 16 maja 2017 r., który upływał z dniem 5 czerwca 2017 r., skarżący nie złożył żądanego odpisu skargi. Skardze kasacyjnej nie można było zatem nadać dalszego biegu na skutek niezachowania warunków formalnych. Mając na względzie powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 178 Ppsa, orzekł jak w postanowieniu. O zwrocie wpisu postanowiono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 Ppsa.