II SAB/Ke 5/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Beata Ziomek po rozpoznaniu w dniu 31 marca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Centrum w J. na bezczynność Dyrektora Katolickiego Liceum Ogólnokształcącego w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę.

W rozpoznawanej sprawie stowarzyszenie Centrum w J. wniosło do tut. Sądu skargę na bezczynność Dyrektora Katolickiego Liceum Ogólnokształcącego w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Zarządzeniem z dnia 14 stycznia 2021 r. skarżące stowarzyszenie zostało wezwane za pośrednictwem platformy ePUAP (zgodnie z żądaniem zawartym w skardze, by Sąd dokonywał stronie doręczeń za pośrednictwem komunikacji elektronicznej) do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało wysłane do strony skarżącej w dniu 19 lutego 2021 r. Urzędowe Poświadczenie Doręczenia (UPD) wygenerowało informacje o braku daty odbioru wezwania (k. 19). Do dnia 18 marca 2021 r. wpis od skargi nie został uiszczony (k. 20). Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), dalej "Ppsa", sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Z kolei § 3 art. 220 Ppsa stanowi między innymi, że skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie skarżące stowarzyszenie zawarło w skardze żądanie doręczania pism za pośrednictwem środków komunikacji elektronicznej, podając w nagłówku adres skrzynki ePUAP ("ccwe"). Z uwagi na powyższe wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi wystosowano do strony za pomocą platformy ePUAP. Z UPD wezwania wynika, że przedmiotowy dokument elektroniczny nie został odebrany. Zgodnie z art. 74a § 6 Ppsa, w przypadku nieodebrania pisma w formie dokumentu elektronicznego sąd, po upływie siedmiu dni, licząc od dnia wysłania zawiadomienia, przesyła powtórne zawiadomienie o możliwości odebrania tego pisma. W przypadku nieodebrania pisma, doręczenie uważa się za dokonane po upływie czternastu dni, licząc od dnia przesłania pierwszego zawiadomienia (§ 8). Jak wynika z UPD, pierwsze zawiadomienie o możliwości odebrania przedmiotowego wezwania nastąpiło w dniu 19 lutego 2021 r. Powtórne zawiadomienie nastąpiło w dniu 27 lutego 2021 r. Doręczenie stronie skarżącej wezwania do uiszczenia wpisu od skargi należy więc uznać za dokonane 6 marca 2021 r. Ostatni dzień siedmiodniowego terminu do uiszczenia wpisu od skargi wypadał w dniu 13 marca 2021 r., tj. w sobotę, a zatem z uwagi na treść art. 83 § 2 Ppsa upłynął w dniu 15 marca 2021 r. W wyznaczonym siedmiodniowym terminie od doręczenia wezwania z dnia 14 stycznia 2021 r., skarżące stowarzyszenie nie uiściło wymaganej kwoty wpisu ani nie złożyło wniosku o przyznanie prawa pomocy. Mając na względzie powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w postanowieniu na podstawie art. 220 § 3 Ppsa.