II SAB/Ke 46/17

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 17 stycznia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. C. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi W. C. na bezczynność Dyrektora Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: I. zwolnić skarżącego od kosztów sądowych ponad kwotę 100 zł już uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi, II. ustanowić dla W. C. radcę prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych w Kielcach.

Wyrokiem z dnia 4 października 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach po rozpoznaniu skargi W. C. stwierdził, że Dyrektor Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad Oddział dopuścił się bezczynności i zobowiązał Dyrektora Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad Oddział do rozpatrzenia wniosku W. C. z dnia 28 kwietnia 2017 r. w zakresie punktu oznaczonego numerem 5 oraz umorzył postępowanie w pozostałej części. W dniu 11 grudnia 2017 r. skarżący złożył formularz PPF wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. Ze złożonego formularza wynika, że wnioskodawca prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe, utrzymuje się z renty w wysokości 860 zł netto miesięcznie, nie posiada innego majątku oprócz współwłasności samochodu marki [...] , za który płaci ubezpieczenie OC w wysokości 623 zł rocznie. Regulacje postępowania sądowoadministracyjnego pozwalają skarżącym, nie posiadającym wystarczających środków finansowych koniecznych do ochrony ich interesu prawnego na ubieganie się o przyznanie prawa pomocy. Zgodnie z treścią art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369, zwanej dalej "p.p.s.a." prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie zastępcy procesowego m.in. adwokata, radcy prawnego, przysługuje osobie fizycznej, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W rozpatrywanej sprawie biorąc pod uwagę trudną sytuację życiową i majątkową skarżącego, przede wszystkim niski dochód z renty i brak majątku poza współwłasnością samochodu uznano, że nie jest on w stanie ponieść kosztów sądowych występujących na obecnym etapie postępowania i wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika z wyboru, niezbędnego do sporządzenia skargi kasacyjnej. Zatem jego wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym zasługuje na uwzględnienie. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w związku z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1, ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.