II SAB/Go 3/19

Dnia 4 czerwca 2019 roku Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim – Krzysztof Rogalski po rozpoznaniu w dniu 4 czerwca 2019 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata P.B. o przyznanie wynagrodzenia tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi M.B. na bezczynność Burmistrza Miasta i Gminy w przedmiocie dofinansowania zakupu podręczników p o s t a n a w i a : przyznać ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim adwokatowi P.B. kwotę 120 (sto dwadzieścia) złotych, podwyższoną o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług, tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu.

M.B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na bezczynność Burmistrza Miasta i Gminy w przedmiocie dofinansowania zakupu podręczników. Ustanowiony na zasadzie prawa pomocy pełnomocnik skarżącego adwokat P.B., po zapoznaniu się z aktami sprawy, pismem z dnia [...] maja 2019 r. cofnął powyższą skargę. Nadto wniósł o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu oświadczając jednocześnie, iż koszty te nie zostały pokryte w całości ani w części. Postanowieniem z dnia 23 maja 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny umorzył postępowanie w niniejszej sprawie. Wyznaczony pełnomocnik ma prawo do wynagrodzenia za podjęte czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych wydatków na podstawie art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm.), dalej w skrócie p.p.s.a. Przy czym w myśl art. 250 § 2 p.p.s.a. z uwzględnieniem art. 259 § 3 tej ustawy, wynagrodzenie to może w uzasadnionych przypadkach zostać obniżone. Stosownie do treści § 21 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 18) w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w pierwszej instancji opłata z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej stronie z urzędu wynosi 240 zł. Biorąc jednakże pod uwagę, że udzielona w niniejszej sprawie pomoc prawna sprowadzała się do jednej czynności procesowej polegającej na cofnięciu skargi (poprzedzonej wcześniejszym zapoznaniem się z aktami sprawy), uzasadnione jest przyznanie pełnomocnikowi wynagrodzenia w wysokości równej połowie stawki przewidzianej w § 21 ust. 1 pkt 1 lit. c wskazanego wyżej rozporządzenia, tzn. w kwocie 120 zł, podwyższonej w myśl § 4 ust. 3 rozporządzenia o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług. Wynagrodzenie w tej wysokości w pełni odpowiada charakterowi sprawy oraz nakładowi pracy pełnomocnika, zwłaszcza że za samą analizę akt sprawy wynagrodzenie co do zasady nie przysługuje (postanowienie NSA z 25 października 2011 r., I OZ 790/11, LEX nr 1069714). Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 250 p.p.s.a. orzeczono jak na wstępie.