II SAB/Go 18/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Staniszewska po rozpoznaniu w dniu 21 kwietnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I.Ż. na bezczynność Burmistrza w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę.

W dniu 10 marca 2022 r. Burmistrz przekazał do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. podpisaną elektronicznie skargę I.Ż. z dnia [...] lutego 2022 r. na bezczynność Burmistrza w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 22 marca 2022 r. I.Ż. został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł – stosownie do treści § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 535) – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie wraz ze stosownym pouczeniem o konsekwencjach jego niewykonania, doręczono I.Ż. za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej w dniu [...] marca 2022 r., co potwierdza urzędowe poświadczenie doręczenia znajdujące się w aktach sprawy. Termin uzupełnienia powyższych braków upłynął z dniem 30 marca 2022 r. Do tej daty wpis sądowy od skargi nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Postępowanie sądowoadministracyjne może toczyć się wyłącznie na podstawie skutecznie wniesionej skargi. Jak wynika z treści art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 329) zwanej dalej p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. W myśl art. 212 § 1 p.p.s.a. opłatą sądową jest m.in. wpis sądowy od skargi. W sytuacji, gdy skarga nie zawiera wpisu sądowego, strona wnosząca skargę powinna na wezwanie sądu w terminie siedmiu dni uiścić wskazaną przez sąd kwotę. Zaniedbanie tegoż obowiązku skutkuje obligatoryjnym odrzuceniem skargi, o czym stanowi art. 220 § 3 p.p.s.a. Na podstawie zaś art. 74a § 1 p.p.s.a. doręczenie pism przez sąd następuje za pomocą środków komunikacji elektronicznej, jeżeli strona spełniła jeden z następujących warunków: 1) wniosła pismo w formie dokumentu elektronicznego przez elektroniczną skrzynkę podawczą sądu lub organu, za pośrednictwem którego składane jest pismo; 2) wystąpiła do sądu o takie doręczenie i wskazała sądowi adres elektroniczny; 3) wyraziła zgodę na doręczanie pism za pomocą tych środków i wskazała sądowi adres elektroniczny. Z kolei zgodnie z art. 74a § 5 p.p.s.a. datą doręczenia pisma jest data podpisania przez adresata pisma urzędowego poświadczenia odbioru. Jak wynika z akt sprawy skarżący w dniu [...] marca 2022 r. poświadczył odbiór wezwania Sądu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi przesłanego za pomocą platformy ePUAP (k. 28 akt sądowych). Zakreślony przez Sąd siedmiodniowy termin do usunięcia braków formalnych skargi rozpoczął zatem swój bieg w dniu 24 marca 2022 r. i upłynął z dniem 30 marca 2022 r. (środa). Z dokonanych przez Sąd ustaleń wynika, że w wyznaczonym terminie wpis sądowy w wysokości wskazanej w zarządzeniu nie został uiszczony. Wobec powyższych okoliczności, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. orzeczono jak na wstępie.