II SAB/Go 145/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Sławomir Pauter po rozpoznaniu w dniu 13 lutego 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. V. O. na bezczynność Wojewody [...] w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia: 1. Odrzucić skargę. 2. Zwrócić ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim skarżącemu kwotę [...] zł ([...] złotych) uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.

A. V. O., reprezentowany przez radcę prawnego, wniósł skargę na bezczynność Wojewody [...] w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Jednocześnie skarżący uiścił wpis sądowy od skargi w kwocie [...] zł. Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] grudnia 2024 r. w dniu [...] grudnia 2024 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do usunięcia – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi – braków formalnych ww. skargi poprzez: 1) złożenie oryginału lub uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, 2) podanie adresu strony skarżącej. Powyższe wezwanie doręczono pełnomocnikowi skarżącego w dniu [...] stycznia 2025 r. jednakże nie usunął on wskazanych braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2024 r. poz., 935 ze zm.) – powoływanej dalej jako "p.p.s.a." skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać elementy, o których mowa w pkt 1-3 tego przepisu. Z kolei elementy składowe pisma strony zostały określone w art. 46 p.p.s.a. Jednym z nich jest oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku - adresu do doręczeń, lub siedziby i adresów stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników (art. 46 § 2 pkt 1 lit. a p.p.s.a.). Nadto zgodnie z § 3 art. 46 p.p.s.a. do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Niedochowanie wyżej wskazanych wymogów stanowi braki formalne skargi, do których uzupełnienia wzywa stronę przewodniczący (art. 49 § 1 p.p.s.a.) pod rygorem odrzucenia skargi. Nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie tych braków obliguje bowiem sąd do odrzucenia wniesionej skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). W rozpoznawanej sprawie, zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] grudnia 2024 r. w dniu [...] grudnia 2024 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do usunięcia – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi – braków formalnych ww. skargi poprzez: 1) złożenie oryginału lub uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, 2) podanie adresu strony skarżącej. Powyższe wezwanie doręczono pełnomocnikowi skarżącego w dniu [...] stycznia 2025 r. (z.p.o. – k. 38 akt sądowych) w konsekwencji siedmiodniowy termin do wykonania określonego w wezwaniu zobowiązania upłynął skarżącemu z dniem [...] stycznia 2025 r. Jednakże pomimo wezwania nie usunięto wskazanych braków formalnych skargi. Mając na uwadze powyższe okoliczności Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a skargę odrzucił (pkt 1 postanowienia). Z kolei o zwrocie uiszczonego wpisu sądowego od skargi (pkt 2 postanowienia) orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.