II SAB/Gl 87/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Nitecki, , , po rozpoznaniu w dniu 22 lipca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. S. na bezczynność Wojewody Śląskiego w przedmiocie rozpoznania wniosku o udzielenie zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej p o s t a n a w i a: odrzucić skargę

Pismem z dnia 12 maja 2025 r. P. S. (dalej: "skarżąca"), reprezentowana przez przedstawiciela ustawowego matkę J. S., złożyła skargę na bezczynność Wojewody Śląskiego w przedmiocie rozpoznania wniosku o udzielenie zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej. Zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II z dnia 6 czerwca 2025 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od przedmiotowej skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Jednocześnie wezwano przedstawiciela ustawowego skarżącej do podania nr PESEL skarżącej, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Przedmiotowe wezwania przedstawiciel ustawowy skarżącej odebrał w dniu 25 czerwca 2025 r. Pozostały one jednak bez odpowiedzi. Równocześnie ustalono, że w urządzeniach ewidencyjnych tut. Sądu nie odnotowano wpływu wpisu sądowego w kwocie 100 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej "p.p.s.a.") sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Na mocy art. 220 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, jednocześnie przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby w terminie siedmiu dni uiścił opłatę (§ 1); natomiast skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (§ 3). W niniejszej sprawie skarżąca nie zastosowała się do prawidłowego wezwania Sądu i nie uzupełniła braku fiskalnego skargi. Zarządzenie Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II z dnia 6 czerwca 2025 r. do uiszczenia wpisu sądowego w swej treści zawierało wskazanie sprawy, jak i podstawy prawnej wezwania. Strona skarżąca jednak nie dokonała stosownej wpłaty, a zatem niniejsza skarga obarczona jest brakiem fiskalnym. Z kolei zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. pismo strony powinno ponadto zawierać w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Stąd też w ocenie Sądu brak wskazania w treści skargi numeru PESEL skarżącej stanowiło brak formalny skargi. Nadto, pismo z dnia 16 czerwca 2025 r. stanowiące wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi, zawierające prawidłowe pouczenie o skutkach niezastosowania się do niego w wyznaczonym terminie, doręczono przedstawicielowi ustawowemu skarżącej w dniu 25 czerwca 2025 r. Zatem siedmiodniowy termin do uzupełnienia braku formalnego skargi upłynął w dniu 2 lipca 2025 r. W terminie tym skarżąca nie wskazała swojego nr PESEL, tak samo jak nie uiściła wpisu sądowego. Stąd też na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 220 § 3 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.