II SAB/Gl 348/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Edyta Kędzierska, , po rozpoznaniu w dniu 25 sierpnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S.K. na bezczynność Wojewody Śląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt stały p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić stronie skarżącej kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) uiszczoną tytułem wpisu od skargi.

Pismem z dnia 24 czerwca 2026 r. S. K. (małoletnia reprezentowana przez przedstawiciela ustawowego - matkę K. K.) - działająca przez pełnomocnika - wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na bezczynność Wojewody Śląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt stały. Pismem z dnia 27 lipca 2026 r. wezwano pełnomocnika skarżącej do uzupełnienia braku formalnego skargi w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez nadesłanie numeru PESEL przedstawiciela ustawowego małoletniej skarżącej. Wezwano również pełnomocnika skarżącej do uiszczenia wpisu w kwocie 100 zł stosownie do § 2 ust 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021, poz. 535 ze zm.) w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwania zostały doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu 27 lipca 2026 r. Pełnomocnik skarżącej nie uzupełnił braku formalnego skargi, a wpis od skargi został uiszczony w dniu 4 sierpnia 2026 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2026 r., poz. 143 ze zm.) dalej: "P.p.s.a." od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (art. 230 § 2 P.p.s.a.). Natomiast według art. 220 § 1 zd. 1 P.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. Na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania, nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Zgodnie z art. 57 § 1 P.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Natomiast według art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) P.p.s.a., pismo strony powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie; numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Należy wskazać, że orzecznictwo sądowe jest zgodne co do tego, że uiszczenie wpisu po terminie jest równoznaczne w skutkach z nieuiszczeniem wpisu (postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 1 lutego 2011 r., sygn. akt II OSK 60/11). W niniejszej sprawie przesyłka zawierająca wezwanie do nadesłania numeru PESEL przedstawiciela ustawowego małoletniej skarżącej oraz do uiszczenia wpisu, doręczona została w dniu 27 lipca 2026 r., zatem siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu i uzupełnienia braku formalnego skargi upłynął w dniu 3 sierpnia 2026 r. Wpis uiszczony został natomiast dopiero w dniu 4 sierpnia 2026 r., a więc po upływie terminu. Pełnomocnik nie nadesłał numeru PESEL przedstawiciela ustawowego małoletniej skarżącej. Wobec powyższego, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 P.p.s.a, należało odrzucić skargę. Ponadto, zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a., Sąd zwrócił stronie skarżącej w całości wpis uiszczony po terminie.