II SAB/Gl 26/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Edyta Kędzierska, , , po rozpoznaniu w dniu 6 kwietnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L.H. na bezczynność Prezydenta Miasta R. w przedmiocie dodatku węglowego p o s t a n a w i a: odrzucić skargę.

Pismem z dnia 30 stycznia 2023 r. L.H. (dalej: "skarżący") wniósł do Sądu skargę na bezczynność Prezydenta Miasta R. w przedmiocie rozpoznania wniosku o przyznanie dodatku węglowego. Na mocy zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 1 marca 2023 r. wezwano skarżącego do usunięcia braku skargi poprzez wykazanie, czy przed złożeniem skargi na bezczynność wniósł ponaglenie za pośrednictwem organu do organu wyższego stopnia, zgodnie z art. 37 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 735, dalej: "k.p.a."), w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi na powyższe wezwanie skarżący wskazał, że nie złożył ponaglenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 52 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. 2023 r. poz. 259, dalej: "p.p.s.a."), skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia rozumieć należy sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak na przykład zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie. Natomiast według art. 37 § 1 pkt 1 k.p.a., stronie przysługuje prawo wniesienia ponaglenia. Na podstawie art. 37 § 3 k.p.a. ponaglenie wnosi się: do organu wyższego stopnia za pośrednictwem organu prowadzącego postępowanie (pkt 1); albo do organu prowadzącego postępowanie - jeżeli nie ma organu wyższego stopnia (pkt 2). Jak wynika z oświadczenia skarżącego, nie wniósł on w niniejszej sprawie ponaglenia do właściwego organu. Wobec tego, orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 53 § 2b p.p.s.a. .