II SAB/Gl 248/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Aneta Majowska po rozpoznaniu w dniu 19 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. J. na bezczynność Wojewody Śląskiego w przedmiocie nierozpoznania pism dotyczących pozwolenia na budowę p o s t a n a w i a 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi.

Pismem z dnia 16 grudnia 2025 r. A. J. (dalej: skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na bezczynność Wojewody Śląskiego w sprawie dotyczącej nierozpoznania pism skarżącego dotyczących pozwolenia na budowę. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 2 stycznia 2026 r., pismem z dnia 9 stycznia 2026 r., skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podanie swojego numeru Pesel. W wezwaniu zawarto pouczenie, że nieusunięcie braków formalnych skargi, w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania wezwania, spowoduje odrzucenie skargi (karta nr 22 akt sądowych). Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wskazanego wyżej wezwania wynika, że zostało ono doręczone skarżącemu 16 stycznia 2026 r. Braki formalne skargi nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2026 r., poz. 143, dalej: p.p.s.a.), sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Przepis art. 57 § 1 p.p.s.a. stanowi, iż skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Powinna zatem odpowiadać wymaganiom stawianym przez art. 46 p.p.s.a. oraz art. 47 tej ustawy. Stosownie do art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., pierwsze pismo w sprawie powinno zawierać numer Pesel strony wnoszącej pismo będącej osobą fizyczną. Ponieważ skarga stanowiła pierwsze pismo skarżącego w niniejszej sprawie, to w jej treści powinien zostać podany numer Pesel. Wniesiona skarga zawierała braki formalne w postaci braku numeru Pesel skarżącego. Skarżący został wezwany do usunięcia tych braków formalnych oraz pouczony o konsekwencjach ich nieusunięcia. Wezwanie w tym przedmiocie doręczono skarżącemu w dniu 16 stycznia 2026 r. Termin na uzupełnienie braków formalnych skargi upływał w dniu 23 stycznia 2026 r. (piątek). Skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi. W tym stanie rzeczy, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzeczono jak w pkt 1 sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy (pkt 2 sentencji postanowienia).