II SAB/Gl 196/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska, , , po rozpoznaniu w dniu 29 grudnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D.M. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewódzki Zespół do spraw Orzekania o Niepełnosprawności w przedmiocie wydania decyzji ustalającej poziom potrzeby wsparcia p o s t a n a w i a: odrzucić skargę

Pismem z dnia 3 października 2025 r. D.M. (dalej: "skarżąca") złożyła skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewódzki Zespół do spraw Orzekania o Niepełnosprawności w przedmiocie wydania decyzji ustalającej poziom potrzeby wsparcia. Na mocy zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 24 listopada 2025 r. (pismo z dnia 2 grudnia 2025 r.) skarżąca została wezwana do usunięcia braku formalnego skargi poprzez wskazanie jej numeru PESEL, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to skarżąca odebrała w dniu 5 grudnia 2025 r., jednak pozostało ono bez odpowiedzi. Natomiast pismem z dnia 8 grudnia 2025 r. skarżąca cofnęła skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej "p.p.s.a.") sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Z kolei zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. pismo strony powinno ponadto zawierać w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Stąd też w ocenie Sądu brak wskazania w treści skargi numeru PESEL skarżącej stanowiło brak formalny skargi. Nadto, pismo z dnia 2 grudnia 2025 r. stanowiące wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi (numer PESEL skarżącej), zawierające prawidłowe pouczenie o skutkach niezastosowania się do niego w wyznaczonym terminie, doręczono skarżącej w dniu 5 grudnia 2025 r. Zatem siedmiodniowy termin do uzupełnienia braku formalnego skargi upłynął w dniu 12 grudnia 2025 r. Wezwanie to pozostało jednak bez odpowiedzi. Wobec powyższego, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji. Na marginesie wyjaśnić również trzeba, że do umorzenia postępowania sądowego, w wyniku cofnięcia skargi, może dojść dopiero w przypadku uzupełnienia braków formalnych skargi, tj. skutecznego jej złożenia.