II SAB/Gl 141/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący: asesor WSA Aneta Majowska po rozpoznaniu w dniu 18 października 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. N. K. bezczynność Wojewody Śląskiego w przedmiocie wydania zezwolenia na pobyt czasowy postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić stronie skarżącej kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi.

W dniu 31 maja 2023 r. radca prawny M. S., działając w imieniu S. N. K., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, za pośrednictwem Wojewody Śląskiego, skargę na bezczynność tego organu w przedmiocie wydania zezwolenia na pobyt czasowy. Po przekazaniu Sądowi skargi wraz z aktami administracyjnymi i odpowiedzią na skargę Przewodniczący Wydziału II wezwał pełnomocnika skarżącej do usunięcia, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, braku formalnego skargi poprzez nadesłanie pełnomocnictwa procesowego lub jego uwierzytelnionego odpisu upoważniającego do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, wraz z pouczeniem, że nieusunięcie braków formalnych skargi w ww. terminie spowoduje odrzucenie skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. (karta nr 14 akt sądowych). Wezwanie zostało doręczone w dniu 25 września 2023 r. (zwrotne potwierdzenia odbioru, karta nr 16 akt sądowych). Do dnia rozpoznania sprawy do akt nie wpłynęło pełnomocnictwo do działania w imieniu skarżącej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 34 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 1634, ze zm. – dalej: p.p.s.a.) strony mogą działać przed sądem osobiście lub przez pełnomocników. Przy czym pełnomocnik jest obowiązany przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa (art. 37 § 1 p.p.s.a.). Nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braku formalnego skargi stwarza podstawę do jej odrzucenia (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). W rozpatrywanej sprawie wezwanie o uzupełnienie braku formalnego skargi doręczono skutecznie pełnomocnikowi skarżącej w dniu 25 września 2023 r. W tej dacie przesyłkę odebrał pełnomocnik pocztowy (vide: zwrotne potwierdzenie odbioru przesyłki). Mimo upływu ww. terminu pełnomocnictwo nie zostało nadesłane do Sądu. Tym samym brak formalny skargi nie został uzupełniony. Uwzględniając powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia. Ponadto, na mocy art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., Sąd zwrócił stronie skarżącej uiszczony wpis sądowy od skargi w wysokości 100 złotych.