II SAB/Gl 14/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym dnia 22 lipca 2019 r. sprawy ze skargi H. S. na bezczynność Wójta Gminy Psary w przedmiocie wydania zaświadczenia o zameldowaniu postanawia: odrzucić skargę.

Pismem z dnia 4 stycznia 2019 r. skarżący wniósł skargę na bezczynność Wójta Gminy Psary w przedmiocie wydania na wniosek skarżącego zaświadczenia dotyczącego zameldowania w lokalu mieszkalnym w G. przy ul. [...]. Zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 złotych, stosownie do § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2003 r. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu został wysłany na adres skarżącego wskazany w skardze i skutecznie doręczony skarżącemu w dniu 25 marca 2019 r. Skarżący wniósł zażalenie na wymienione zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi. Postanowieniem z dnia 9 maja 2019 r. Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił zażalenie. W związku z powyższym pismem z dnia [...] r. wezwano skarżącego do wykonania, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi z dnia 15 marca 2019 r. Skarżącego pouczono, że nieuiszczenie wpisu w wyznaczonym terminie spowoduje odrzucenie skargi. Odpis pisma z dnia [...] r. został wysłany na adres skarżącego. Z adnotacji na kopercie, w której nadano pismo oraz z informacji zawartych na zwrotnym potwierdzeniu odbioru wynika, że przesyłki nie doręczono bezpośrednio skarżącemu, a pozostawiono w placówce pocztowej w dniu 21 czerwca 2019 r., dwukrotnie zawiadamiając adresata pisma o możliwości jej odbioru w urzędzie pocztowym (awizo z dnia 21 czerwca 2019 r. i awizo powtórne z dnia 1 lipca 2019 r.). Nieodebraną przesyłkę zwrócono w dniu 8 lipca 2019 r. Sądowi, który uznał przesyłkę za skutecznie doręczoną z dniem 5 lipca 2019 r. Zgodnie z zawartą w aktach sprawy notatką z dnia 17 lipca 2019 r. wynika, że do dnia 15 lipca 2019 r. nie wpłynął na konto Sądu wpis od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., od skargi pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Zgodnie z art. 219 § 1 p.p.s.a. opłatę sądową należy uiścić przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie. W przypadku niedopełnienia tego obowiązku zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia należnej opłaty w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). W myśl art. 73 § 3 p.p.s.a, w przypadku niepodjęcia pisma w terminie siedmiu dni od dnia umieszczenia w oddawczej skrzynce pocztowej zawiadomienia o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej. Zgodnie z art. 73 § 4 p.p.s.a. doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia czternastodniowego terminu od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej. W przedmiotowej sprawie wezwanie do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi zostało uznane za skutecznie doręczone skarżącemu w dniu 5 lipca 2019 r. Oznacza to, że dla skarżącego 7-dniowy termin do uiszczenia wpisu od skargi upływał z dniem 12 lipca 2019 r. Skarżący pomimo wezwania, nie uiścił w wyznaczonym terminie wpisu od skargi, a zatem zachodzi przesłanka jej odrzucenia. Z uwagi na powyższe Sąd na mocy art. 220 § 3 p.p.s.a orzekł jak w sentencji postanowienia