II SAB/Gd 74/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Diana Trzcińska po rozpoznaniu w dniu 19 sierpnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. S. na bezczynność Prezesa sądu Rejonowego w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącej kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.

W dniu 24 kwietnia 2019 r. skarżąca wniosła skargę na bezczynność Prezesa Sądu Rejonowego w zakresie nieudostępnienia jej informacji publicznej. W treści skargi wskazano, że w decyzji z 15 kwietnia 2019 r. Prezes Sądu Okręgowego utrzymał w mocy decyzję Prezesa Sądu Rejonowego o odmowie udostępnienia informacji publicznej. Skarga powyższa została zarejestrowana pod sygn. akt II SAB/Gd 57/19. Z kolei, w dniu 17 maja 2019 r. L. S. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę z 13 maja 2019 r. na bezczynność Prezesa Sądu Rejonowego, zatytułowaną "Zażalenie na bezczynność Prezesa Sądu Rejonowego w trybie UDIP". W treści skargi wskazano m. in., że decyzją z 6 marca 2019 r. Prezes Sądu Rejonowego odmówił skarżącej udostępnienia informacji, których dotyczył jej wniosek, co w jej ocenie stanowi o naruszeniu prawa. Skarga ta została zarejestrowana pod sygn. akt II SAB/Gd 74/19. Ze względu na wątpliwości sądu co do przedmiotu zaskarżenia w obu ww. sprawach, w zarządzeniu z 31 lipca 2019 r., wydanym w sprawie II SAB/Gd 74/19, sąd zwrócił się do skarżącej o precyzyjne wskazanie konkretnego wniosku o udostępnienie informacji publicznej (z jakiej daty), którego dotyczy jej skarga z 13 maja 2019 r. (II SAB/Gd 74/19), w szczególności – do wyjaśnienia, czy sprawa ta dotyczy tego samego wniosku o udostępnienie informacji publicznej, w odniesieniu do którego wniosła skargę zarejestrowaną w sprawie o sygn. akt II SAB/Gd 57/19 z 24 kwietnia 2019 r. oraz złożenia wyjaśnień w terminie 7 dni – czy podtrzymuje skargę z 13 maja 2019 r., czy też ją cofa – pod rygorem uznania, że skargę podtrzymuje. W odpowiedzi na powyższe wezwanie skarżąca w piśmie z 8 sierpnia 2019 r. napisała, że jej skarga z 24 kwietnia 2019 r. (II SAB/Gd 57/19) oraz skarga z 13 maja 2019 r. (II SAB/Gd 74/19) dotyczą tej samej sprawy i są oparte na tym samym wniosku o udostępnienie informacji publicznej. Zdaniem skarżącej, obie sprawy mogą być połączone i rozpatrzone łącznie. Obie też zostały opłacone. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz.U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm., dalej jako p.p.s.a.), sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona. Wyżej opisane czynności wyjaśniające podjęte przez sąd jednoznacznie wskazują, że przedmiotem obu skarg na bezczynność Prezesa Sądu Rejonowego – z 24 kwietnia 2019 r. oraz z 13 maja 2019 r. – jest ten sam wniosek skarżącej o udostępnienie informacji publicznej. Prowadzi to do konkluzji, że sprawa objęta skargą z 13 maja 2019 r., jako późniejsza, toczy się już pomiędzy tymi samymi stronami w tym samym przedmiocie, co stanowi o jej niedopuszczalności w świetle cytowanego wyżej art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a. Z tych względów sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a. orzekł, jak w punkcie pierwszym sentencji postanowienia. W punkcie drugim sentencji postanowienia natomiast sąd orzekł o zwrocie na rzecz skarżącej uiszczonego przez nią wpisu sądowego od skargi w sprawie II SAB/Gd 74/19. Zgodnie z bowiem z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. W niniejszej sprawie nie wyznaczono rozprawy, co uzasadniało orzeczenie o zwrocie uiszczonego przez skarżącą wpisu od skargi.