II SAB/Gd 39/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Diana Trzcińska po rozpoznaniu w dniu 4 grudnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Gdańsku sprawy ze skargi A. J. na bezczynność i przewlekłość postępowania Wójta Gminy Kosakowo w sprawie wydania zaświadczenia o zgodności budowy z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego postanawia odrzucić skargę.

A. J. wniósł opisaną wyżej skargę na bezczynność i przewlekłość postępowania Wójta Gminy Kosakowo. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II z 18 września 2024 r. wezwano stronę skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia - poprzez podanie numeru PESEL oraz podpisania skargi, ewentualnie złożenia odpisu skargi zawierającej własnoręczny oryginalny podpis. Odrębnym zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II z 18 września 2024 r. wezwano stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania zostały nadane przesyłką pocztową za potwierdzeniem odbioru i doręczone 30 września 2024 r. Zatem termin na usunięcie braków upłynął 7 października 2024 r. Skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi oraz nie uiścił wpisu sądowego w wyznaczonym terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz.U. z 2024 r., poz. 935) – zwanej dalej p.p.s.a, skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Na podstawie art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Stosownie zaś do treści art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. pismo strony powinno zawierać, w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną (...). Zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Natomiast zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Nadto zgodnie z art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a., od skargi, jako pisma wszczynającego postępowanie przed sądem administracyjnym, pobiera się wpis stosunkowy lub stały. W myśl art. 220 § 1 zd. pierwsze p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, zaś skutkiem nieuiszczenia, pomimo wezwania, wpisu od skargi, jest jej odrzucenie przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Jak wynika z akt sprawy, skarżący został prawidłowo wezwany przez Przewodniczącą Wydziału II do uiszczenia wpisu sądowego od skargi oraz do uzupełnienia braków skargi, z pouczeniem o konsekwencjach procesowych w przypadku braku realizacji, a wezwania w tym przedmiocie zostały prawidłowo doręczone. Jak wskazano powyżej, w zakreślonym terminie skarżący nie uczynił zadość wezwaniu sądu, co uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu. W rezultacie wobec stwierdzenia, że strona skarżąca, prawidłowo wezwana do uzupełnienia braków skargi i dokonania wpisu sądowego, nie uzupełniła tych braków w terminie, który upłynął 7 października 2024 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. i art. 220 § 3 p.p.s.a. odrzucił skargę.