II SAB/Gd 142/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Wojciech Wycichowski po rozpoznaniu w dniu 5 stycznia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. M. na bezczynność Starosty Kościerskiego w przedmiocie odszkodowania za szkody powstałe na skutek udostępnienia nieruchomości postanawia 1. umorzyć postępowanie w sprawie, 2. zwrócić skarżącemu kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi.

W dniu 23 lipca 2021 r. S. M. (dalej: "Skarżący") wniósł skargę na bezczynność Starosty Kościerskiego (dalej: "Organ") w przedmiocie odszkodowania za szkody powstałe na skutek udostępnienia nieruchomości, wnosząc o zobowiązanie Organu do wydania decyzji w sprawie ustalenia odszkodowania w terminie jednego miesiąca, stwierdzenia, że Organ dopuścił się bezczynności z rażącym naruszeniem prawa, przyznania od Organu na swoją rzecz sumy pieniężnej w maksymalnej możliwej kwocie oraz zasądzenie od Organu kosztów postępowania według norm przepisanych. W odpowiedzi na skargę Organ wniósł o jej oddalenie w całości. Wyrokiem z 3 listopada 2021 r. sygn. akt II SAB/Gd 106/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zobowiązał Organ do rozpatrzenia wniosku Skarżącego z 22 sierpnia 2020 r. o odszkodowania za szkody powstałe na skutek udostępnienia nieruchomości w terminie 30 dni od dnia zwrotu akt administracyjnych wraz z wyrokiem ze stwierdzeniem jego prawomocności, stwierdził, że bezczynność miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa, przyznał od Organu na rzecz Skarżącego sumę pieniężną w kwocie 2.000 zł oraz zasądził od Organu na rzecz Skarżącego kwotę 100 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania. W wyniku skargi kasacyjnej wniesionej od powyższego wyroku przez Organ Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z 10 listopada 2022 r. sygn. akt I OSK 182/22 uchylił zaskarżony wyrok i przekazał sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gdańsku do ponownego rozpoznania. W piśmie procesowym z 30 grudnia 2022 r. Skarżący oświadczył, że cofa skargę z 23 lipca 2021 r. na bezczynność Organu w przedmiocie odszkodowania za szkody powstałe na skutek udostępnienia nieruchomości i wnosi o umorzenie postępowania sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm.) - dalej: "P.p.s.a.", skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Z kolei art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. stanowi, że sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Uznając, że w sprawie nie zachodzą wskazane wyżej okoliczności dotyczące niedopuszczalności cofnięcia skargi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, będąc związany tym cofnięciem, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 P.p.s.a., umorzył postępowanie w sprawie. Na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Sąd zwrócił Skarżącemu uiszczony wpis sądowy od skargi.