II SAB/Bk 48/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący asesor sądowy WSA Elżbieta Lemańska (spr.), , po rozpoznaniu w dniu 6 lipca 2020 r. w Białymstoku na posiedzeniu niejawnym skargi P. S. na bezczynność Burmistrza Z. w przedmiocie zmiany decyzji o czasowym odebraniu zwierząt p o s t a n a w i a: odrzucić skargę ,

P. S. złożył skargę na bezczynność Burmistrza Z. w przedmiocie nierozpoznania wniosku o zmianę decyzji Burmistrza z [...] listopada 2019 r. w przedmiocie czasowego odebrania zwierząt. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 29 kwietnia 2020 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi przez wskazanie numeru PESEL oraz uiszczenie wpisu od skargi w kwocie 100 zł - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżącemu doręczono wezwanie 12 maja 2020 r., jednak nie usunął braków. Z uwagi na stan epidemii i zawieszenie biegu terminów w postępowaniach sądowoadministracyjnych w okresie 31 marca – 23 maja 2020 r., zarządzeniem z 28 maja 2020 r. Przewodniczący Wydziału ponownie wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi i wskazania numeru PESEL – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie wysłano skarżącemu na wskazany w skardze adres i po dwukrotnej awizacji powróciło do sądu z adnotacją "nie podjęto w terminie". Zostało złożone do akt ze skutkiem doręczenia na dzień 18 czerwca 2020 r. (k. 31). Do upływu terminu wykonania obowiązku, tj. do dnia 25 czerwca 2020 r. wpis nie został uiszczony, co potwierdził pracownik Oddziału Finansowo-Budżetowego tutejszego sądu w dniu 3 lipca 2020 r. Sąd z urzędu zaś ustalił, że numer PESEL skarżącego znajduje się w aktach administracyjnych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z przepisem art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), dalej: P.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Zgodnie zaś z § 3 tego przepisu, skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu. W sprawie niniejszej skarżący był dwukrotnie wzywany do uiszczenia wpisu od skargi oraz do wskazania numeru PESEL. Drugie wezwanie wystosowano z uwagi na stan epidemii zawieszający bieg terminów w postępowaniu sądowoadministracyjnym. Mimo prawidłowego doręczenia drugiego wezwania – obowiązek uiszczenia wpisu nie został spełniony, choć prawidłowo pouczono o skutkach prawnych zaniechania. W zaistniałej sytuacji sąd był zobowiązany do odrzucenia skargi, o czym na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.