II SAB/Bk 46/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Elżbieta Trykoszko (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 21 grudnia 2021 r. skargi kasacyjnej B. R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z 19 sierpnia 2021 r. w sprawie ze skargi B. R. na bezczynność Wojewody P. w przedmiocie udzielenia informacji publicznej p o s t a n a w i a odrzucić skargę kasacyjną ,

Wyrokiem z 19 sierpnia 2021 r. uwzględniono skargę w sprawie niniejszej i zobowiązano organ do załatwienia wniosku skarżącego z [...] kwietnia 2021 r. o udostępnienie informacji publicznej (pkt 1 wyroku); stwierdzono, że w sprawie wystąpiła bezczynność organu (pkt 2 wyroku); stwierdzono, że bezczynność organu nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa (pkt 3 wyroku); nie przyznano skarżącemu sumy pieniężnej(pkt 4 wyroku). W dniu 3 listopada 2021 r. skarżący złożył skargę kasacyjną od tego wyroku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje. Skarga kasacyjna podlegała odrzuceniu. Zgodnie z przepisem art. 173 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.; dalej powoływana jako P.p.s.a.), od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku (...) przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. W przepisie art. 175 § 1 i § 3 P.p.s.a. wskazano podmioty uprawnione do sporządzenia tej skargi. Są to adwokat, radca prawny, w sprawach obowiązków podatkowych i własności przemysłowej - odpowiednio doradca podatkowy i rzecznik patentowy. W § 2 tego przepisu zwolniono od obowiązku zachowania tzw. przymusu adwokackiego (obowiązku sporządzenia skargi kasacyjnej przez profesjonalny podmiot) sędziego, prokuratora, notariusza, radcę Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa, profesora lub doktora habilitowanego nauk prawnych występujących jako strona postępowania lub będących przedstawicielem lub pełnomocnikiem strony, a także prokuratora, Rzecznika Praw Obywatelskich lub Rzecznika Praw Dziecka. Stosownie natomiast do treści art. 178 P.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Niedopuszczalną, a zatem podlegającą odrzuceniu bez wzywania do uzupełnienia braków formalnych, jest skarga sporządzona przez osobę, która nie ma kwalifikacji wymaganych w art. 175 P.p.s.a. Warunków przewidzianych dla skargi kasacyjnej nie spełnia skarga kasacyjna złożona w sprawie niniejszej, bowiem została wniesiona i sporządzona (podpisana) osobiście przez skarżącego. Tym samym nie została sporządzona przez profesjonalny podmiot, co uzasadnia jej odrzucenie. Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 178 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.