II SAB/Bk 104/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Mieczysław Markowski (spr.), Sędziowie sędzia NSA Elżbieta Trykoszko, sędzia NSA Danuta Tryniszewska-Bytys, Protokolant st. sekretarz sądowy Anna Makal, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 5 grudnia 2017 r. sprawy ze skargi R. S. na bezczynność Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w B. w przedmiocie braku złożenia propozycji służby w Służbie Celno-Skarbowej p o s t a n a w i a zawiesić postępowanie sądowe w sprawie. ,

R. S. w skardze na bezczynność Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w B. w związku z brakiem realizacji ustawowego obowiązku przedstawienia mu propozycji służby na podstawie art. 165 ust 7 ustawy Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej z dnia 16 listopada 2016 r. wniósł o zobowiązanie organu do niezwłocznego wykonania ustawowego obowiązku przedstawienia mu propozycji służby w służbie Celno – Skarbowej z uwzględnieniem posiadanych przez niego kwalifikacji, przebiegu służby i dotychczasowego miejsca zamieszkania. Wskazując na powyżej wskazany przepis art. 165 ust. 7 ustawy skarżący podniósł, iż zgodnie z jego brzmieniem wszyscy dotychczasowi pracownicy winni otrzymać propozycję pracy, a dotychczasowi funkcjonariusze propozycję służby. Odmienna interpretacja tego przepisu przez organ na podstawie której doszło do wygaszenia stosunku służby i złożenia mu propozycji zatrudnienia narusza zasady nierównego traktowania i niedyskryminacji wskazane w art. 32 Konstytucji RP i nie może być zaakceptowana przez Sąd. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o odrzucenie skargi podnosząc, że sprawa nie należy do właściwości sądów administracyjnych. Na rozprawie w dniu 5 grudnia 2017 r. skarżący wniósł o zawieszenie postępowania do czasu uprawomocnienia się orzeczenia w sprawie o sygn. akt II SA/BK 563/17, w której złożył skargę na złożoną mu propozycję zatrudnienia. Do wniosku tego przychylił się także pełnomocnik organu. Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 Sąd może zawiesić postępowanie jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej. Uznając, że rozstrzygnięcie w sprawie II SA/BK 563/17, w której skarżący domaga się uchylenia aktu – propozycji zatrudnienia będzie miało wpływ na wynik niniejszej sprawy zaszła podstawa do zawieszenia postępowania w oparciu o wyżej wskazany przepis.