II SAB/Bd 4/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Mariusz Pawełczak po rozpoznaniu w dniu 5 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. Z. na bezczynność [...] w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy postanawia odrzucić skargę.

Pismem z dnia [...] grudnia 2025 r. T. Z. (dalej: skarżąca) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na bezczynność [...] w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia [...] stycznia 2026 r. skarżąca została zobowiązana do uiszczenia w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi wpisu sądowego w kwocie [...]zł, tj. w wysokości określonej w § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia [...] grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r., nr 535). Wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi zostało doręczone skarżącej w dniu [...] lutego 2026 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 41 akt). Skarżąca w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania ani do dnia wydania niniejszego postanowienia nie uiściła wpisu od skargi. Ponadto w piśmie procesowym z dnia [...] stycznia 2026 r. (nadanym w placówce pocztowej w dniu [...] stycznia 2026 r. na adres organu administracyjnego) skarżąca oświadczyła, że cofa ww. skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na wstępie należy podkreślić, iż skarga wnoszona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega merytorycznemu rozpoznaniu jedynie w sytuacji, gdy spełnia niezbędne wymogi formalne przewidziane przepisami ustawy z dnia [...] sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2026 r. poz. 143 z późn. zm. – dalej p.p.s.a.), dla każdego pisma w postępowaniu sądowym, jak i dla pisma kwalifikowanego jakim jest skarga oraz wówczas, gdy uiszczony został od niej przez skarżącego należny wpis. Stosownie do treści art. 230 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga. Zgodnie natomiast z art. 220 § 1 p.p.s.a., Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a w przypadku skargi – pod rygorem jej odrzucenia (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Zgodnie z powyższym, na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia [...] stycznia 2026 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia pod rygorem odrzucenia skargi wpisu sądowego w kwocie [...]zł, tj. w wysokości określonej w § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia [...] grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi została doręczona skarżącej w dniu [...] lutego 2026 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 41 akt). Mając na uwadze powyższe należało stwierdzić, iż ustawowy termin do wykonania nałożonego obowiązku dla ww. strony skarżącej upłynął z dniem [...] lutego 2026 r. Jak wynika z akt sprawy skarżąca w zakreślonym terminie nie uiściła wpisu sądowego od skargi w kwocie [...]zł. Na marginesie Sąd wskazuje, że cofnąć można jedynie skargę skutecznie wniesioną, a więc wolną od braków formalnych i fiskalnych. Innymi słowy, badanie dopuszczalności złożonego oświadczenia o cofnięciu skargi, jak i umorzenie postępowania sądowego na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., może mieć miejsce tylko wówczas, gdy skarga została wniesiona skutecznie, co w rozpatrywanej sprawie nie miało miejsca z uwagi na nieuzupełnienie przez stronę skarżącą wpisu od wniesionej skargi. W związku z tym, że skarżąca w ustawowym terminie nie uiściła wpisu sądowego od skargi, Sąd zobligowany jest do odrzucenia skargi na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a.