II SA/Wr 9/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Halina Filipowicz-Kremis po rozpoznaniu w dniu 8 grudnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II sprawy ze skarg E. sp. z o.o. z siedzibą we W. i B. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia 20 sierpnia 2021 r. nr SKO 4133/5/21 w przedmiocie nakazu usunięcia odpadów postanawia: I. odmówić sporządzenia uzasadnienia postanowienia z dnia 27 października 2022 r.; II. zwrócić stronie skarżącej opłatę kancelaryjną od wniosku o sporządzenia uzasadnienia postanowienia w kwocie 100 zł (słownie: sto złotych).

Na rozprawie w dniu 27 października 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu postanowił: w pkt I połączyć na podstawie art. 111 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022 r., poz. 329 ze zm., dalej jako: "p.p.s.a.") sprawy o sygnaturach II SA/Wr 9/22 oraz II SA/Wr 14/22 w celu ich łącznego rozpoznania i rozstrzygnięcia, ponieważ sprawy te mogły być objęte jedną skargą i prowadzić je wspólnie pod sygn. akt II SA/Wr 9/22; w pkt II zakreślić w repertorium sprawę o sygn. akt II SA/Wr 14/22 jako załatwioną w inny sposób; w pkt III odroczyć rozprawę na termin z urzędu. Pismem z dnia 24 listopada 2022 r. pełnomocnik E. sp. z o.o. z siedzibą we W. wniósł o sporządzenie i doręczenie mu uzasadnienia do postanowienia wydanego na rozprawie w dniu 27 października 2022 r. Do pisma załączono dowód uiszczenia opłaty kancelaryjnej od wniosku o sporządzenie uzasadnienie postanowienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 163 § 1 p.p.s.a. postanowienia ogłoszone na rozprawie sąd uzasadnia i doręcza stronom, gdy podlegają one zaskarżeniu. Wydane na rozprawie w dniu 27 października 2022 r. postanowienie należy jednak do postanowień, od których nie przysługuje środek zaskarżenia. Katalog postanowień podlegających zaskarżeniu w drodze zażalenia ustanowiony w art. 194 § 1 p.p.s.a., jak również żaden przepis szczególny, nie przewidują możliwości wniesienia zażalenia na tego typu postanowienie sądu, tj. postanowienie wydane na podstawie art. 111 § 1 p.p.s.a. Z uwagi zatem na treść art. 163 p.p.s.a., w przypadku tego rodzaju postanowień nie sporządza się uzasadnień. Postanowienie w przedmiocie połączenia spraw do wspólnego rozpoznania może być kwestionowane wyłącznie w toku postępowania kasacyjnego w trybie art. 191 p.p.s.a. (zob. pkt 10 komentarza do art. 111 p.p.s.a. [w:] B. Dauter, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, wyd. II, Opublikowano: LEX/el. 2021). Również postanowienie w przedmiocie zakreślenia sprawy w repertorium jako załatwionej w inny sposób nie mieści się w katalogu postanowień podlegających zaskarżeniu. Zaznaczyć należy również, że ani katalog zawarty w art. 194 § 1 p.p.s.a., ani żaden inny przepis p.p.s.a. nie przewiduje, aby postanowienie w przedmiocie odroczenia posiedzenia Sądu podlegało zaskarżeniu do NSA. Mając to na uwadze wniosek o sporządzenie uzasadnienia wydanego na rozprawie w dniu 27 października 2022 r. postanowienia nie mógł zostać uwzględniony, dlatego Sąd orzekł o odmowie jego uzasadnienia (pkt I sentencji postanowienia). O zwrocie opłaty kancelaryjnej orzeczono na podstawie art. 225 p.p.s.a. (pkt II sentencji postanowienia).