II SA/Wr 715/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mieczysław Górkiewicz po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 26 lutego 2019 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia A. I. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 13 listopada 2018 r. sygn. akt II SA/Wr 715/17 w sprawie ze skargi A. I. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we [...] z dnia [...] września 2017 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania administracyjnego w sprawie zakończonej ostateczną decyzją o przekształceniu udziałów w prawie użytkowania wieczystego w udziały w prawie własności do nieruchomości postanawia: odrzucić zażalenie.

Na skutek zażalenia A. I. na postanowienie z dnia 13 listopada 2018 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braków formalnych zażalenia, poprzez nadesłanie jednego odpisu zażalenia, poświadczonego za zgodność z oryginałem, lub własnoręcznie podpisanego. W wydanym zarządzeniu zakreślono termin na jego wykonanie wynoszący 7 dni oraz rygor odrzucenia zażalenia. W dniu [...] lutego 2019 r. do Sądu wróciła przesyłka zawierająca wezwanie do uzupełnienia braków formalnych zażalenia z dnia [...] stycznia 2019 r., po dwukrotnej, prawidłowej awizacji. Sąd przyjął, że awizowana przesyłka ma skutek doręczenia z dniem [...] lutego 2019 r., zatem termin do uzupełnienia braków formalnych zażalenia upłynął z dniem [...] lutego 2019 r. Wezwanie pozostało bezskuteczne. Skarżący nie nadesłał odpisu zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje. Zażalenie podlega odrzuceniu. Skuteczne wniesienie zażalenia uzależnione jest od dopełnienia wszystkich wymogów określonych przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm., zwanej dalej "p.p.s.a."). Zgodnie z art. 194 § 3 p.p.s.a. zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie. Pismo powinno być własnoręcznie podpisane przez skarżących (art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a.). Do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich pozostałym stronom (art. 47 § 1 p.p.s.a.). Odpisami w rozumieniu § 1 mogą być także uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki z poczty elektronicznej (art. 47 § 2 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie wezwano skarżącego o uzupełnienie braków formalnych zażalenia. Wezwanie zostało uznane za doręczone z dniem [...] lutego 2019 r. Zakreślony w wezwaniu siedmiodniowy termin upływał zatem w dniu [...] lutego 2019 r. (wtorek). Skarżący nie nadesłał odpisu zażalenia. Mając zatem na uwadze stan faktyczny niniejszej sprawy i fakt, iż skoro skarżący, mimo upływu zakreślonego terminu, nie uzupełnił braków formalnych zażalenia, złożone przez niego zażalenie podlegało odrzuceniu, co orzeczono w postanowieniu, na podstawie art. 178 p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a.